中華(hua)人民共和國主席令
（第二(er)十(shi)一號）
《中華人民共和國(guo)(guo)招標投標法》已由中華人民共和國(guo)(guo)第九屆全(quan)國(guo)(guo)人民代表大(da)會常(chang)務委員會第十一(yi)次會議于1999年(nian)8月30日(ri)通(tong)過，現予公(gong)布，自2000年(nian)1月1日(ri)起施行(xing)。
中華人(ren)民(min)共和(he)國(guo)主席 江澤(ze)民(min)
1999年8月(yue)30日(ri)
中華人(ren)民共和國招標投標法
第一章 總 則
第一條 為了(le)規范招(zhao)(zhao)標投(tou)標活動，保(bao)護國家利益(yi)(yi)、社會公(gong)共利益(yi)(yi)和(he)招(zhao)(zhao)標投(tou)標活動當事人的合法權益(yi)(yi)，提高經濟效益(yi)(yi)，保(bao)證項目質量，制定(ding)本法。
第二(er)條 在中華人民共和國境內進(jin)行招標(biao)投標(biao)活動，適用本法。
第三條 在中華(hua)人民共(gong)和國境內進行下(xia)列(lie)工(gong)程建設(she)項目(mu)包(bao)括項目(mu)的勘察、設(she)計(ji)、施工(gong)、監理以及與工(gong)程建設(she)有關的重(zhong)要(yao)設(she)備、材料等的采購，必須進行招標：
（一）大型基礎設施(shi)、公用事業等關系社(she)會公共利益、公眾(zhong)安全的項目；
（二(er)）全部(bu)(bu)或(huo)者(zhe)部(bu)(bu)分使用國(guo)有資(zi)金(jin)投資(zi)或(huo)者(zhe)國(guo)家融資(zi)的項(xiang)目；
（三）使用國際組織或者外(wai)國政府貸款(kuan)、援助資金的項目。
前款所列項目的(de)具(ju)體(ti)范圍和(he)規模標準，由國務院發(fa)展計劃(hua)部(bu)門會同國務院有關部(bu)門制(zhi)訂，報國務院批準。
法(fa)律或者國務(wu)院對必須進(jin)行招標的其他項(xiang)目的范圍有規定的，依(yi)照其規定。
第四(si)條 任何(he)(he)單位和個人不得將依法必須進行招標(biao)的(de)項目化整為零或(huo)者以(yi)其他任何(he)(he)方式規避招標(biao)。
  第五條(tiao) 招標(biao)投標(biao)活動應當遵循公開(kai)、公平、公正(zheng)和誠實信用的原則。
第六條(tiao) 依法(fa)(fa)必須進(jin)行招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)項目，其招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活動(dong)不受地區或者部門(men)的(de)限制。任(ren)何(he)單(dan)位(wei)和個人(ren)不得(de)違(wei)法(fa)(fa)限制或者排斥本(ben)地區、本(ben)系統(tong)以(yi)外的(de)法(fa)(fa)人(ren)或者其他(ta)組織(zhi)參加(jia)投(tou)標(biao)，不得(de)以(yi)任(ren)何(he)方式非法(fa)(fa)干涉招(zhao)(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活動(dong)。
第七條 招標投(tou)標活動(dong)及其當(dang)事(shi)人(ren)應當(dang)接受依法實施的監督。
有關行政監(jian)督(du)部門依(yi)法對招(zhao)標投(tou)標活(huo)(huo)動實(shi)施監(jian)督(du)，依(yi)法查處(chu)招(zhao)標投(tou)標活(huo)(huo)動中的違法行為。
對招標投標活動的行政監(jian)督及有(you)關(guan)部門的具(ju)體職權劃(hua)分，由國務院(yuan)規定。
第二章 招 標
第八條 招(zhao)(zhao)標人(ren)是依照(zhao)本法(fa)規(gui)定提(ti)出招(zhao)(zhao)標項目、進行招(zhao)(zhao)標的法(fa)人(ren)或者其他組織。
第九條(tiao) 招標項(xiang)目按照國家有關規定(ding)需要履(lv)行項(xiang)目審批手續的(de)，應當先履(lv)行審批手續，取得批準(zhun)。
招標人應當有進(jin)行招標項(xiang)目的相應資金(jin)或者資金(jin)來源(yuan)已經(jing)落(luo)實，并(bing)應當在招標文件中如(ru)實載明。
第十(shi)條 招標分為公(gong)開招標和邀請招標。
公(gong)開招標，是指(zhi)招標人以(yi)招標公(gong)告的方式邀請(qing)不特(te)定的法人或者其他組織投(tou)標。
邀請招標，是指招標人以投(tou)標邀請書(shu)的(de)方(fang)式(shi)邀請特定(ding)的(de)法人或(huo)者其他組織投(tou)標。
第十一(yi)條 國(guo)(guo)務院發展計劃部門(men)(men)確定的(de)國(guo)(guo)家重點(dian)項目和省、自(zi)治區、直轄市人民政府確定的(de)地(di)方重點(dian)項目不適宜公開招標(biao)的(de)，經國(guo)(guo)務院發展計劃部門(men)(men)或者省、自(zi)治區、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標(biao)。
第十二條 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人有權自行(xing)選擇招(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理(li)機構，委托(tuo)其辦理(li)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)事宜。任(ren)何單位和(he)個人不得以任(ren)何方式(shi)為招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人指定招(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理(li)機構。
招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)具有編制招(zhao)標(biao)(biao)文件和組織評(ping)標(biao)(biao)能力的，可以自行(xing)辦理(li)(li)招(zhao)標(biao)(biao)事宜。任何(he)單位和個(ge)人(ren)不得強制其委托招(zhao)標(biao)(biao)代理(li)(li)機構辦理(li)(li)招(zhao)標(biao)(biao)事宜。
依法必(bi)須進行(xing)招標的項(xiang)目，招標人自行(xing)辦理招標事宜的，應當向有關行(xing)政監督部門備案。
第十三條 招(zhao)標代理機構是依法設立(li)、從事招(zhao)標代理業務(wu)并提供相(xiang)關服務(wu)的社會(hui)中(zhong)介組織。
招標代理機構(gou)應當(dang)具備下(xia)列條件：
（一）有從事招標代理(li)業(ye)(ye)務的(de)營業(ye)(ye)場所和相應資(zi)金；
（二）有能夠編制招標文件(jian)和組織評標的相應專業力量；
（三(san)(san)）有符合本法第(di)三(san)(san)十七條第(di)三(san)(san)款規定條件、可以(yi)作為評標委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)人選的技術、經濟(ji)等方(fang)面的專家庫。
第十(shi)四條 從事工程建設(she)(she)項目招標(biao)代理(li)(li)(li)業(ye)務(wu)(wu)的(de)招標(biao)代理(li)(li)(li)機構，其(qi)資(zi)格由(you)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院或者省、自治區、直轄市人民政府的(de)建設(she)(she)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門認定(ding)。具體(ti)辦法由(you)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院建設(she)(she)行(xing)政主(zhu)管(guan)部門會同(tong)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院有關(guan)部門制定(ding)。從事其(qi)他(ta)招標(biao)代理(li)(li)(li)業(ye)務(wu)(wu)的(de)招標(biao)代理(li)(li)(li)機構，其(qi)資(zi)格認定(ding)的(de)主(zhu)管(guan)部門由(you)國(guo)(guo)務(wu)(wu)院規定(ding)。
招標(biao)代理機構與行政(zheng)機關(guan)和其他國(guo)家(jia)機關(guan)不得存在隸(li)屬(shu)關(guan)系或(huo)者其他利益關(guan)系。
第十(shi)五條 招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理(li)機構應(ying)當(dang)在招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人委(wei)托的范圍內辦理(li)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)事宜，并遵(zun)守本(ben)法關(guan)于招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人的規定。
第十(shi)六條 招(zhao)標人(ren)采用公開招(zhao)標方式(shi)的(de)，應當(dang)發布(bu)招(zhao)標公告。依法必(bi)須(xu)進行招(zhao)標的(de)項(xiang)目的(de)招(zhao)標公告，應當(dang)通(tong)過國家指定(ding)的(de)報刊、信(xin)息網絡(luo)或者其他(ta)媒介(jie)發布(bu)。
 招標(biao)(biao)公告應當(dang)載明招標(biao)(biao)人的(de)名稱和地址、招標(biao)(biao)項目的(de)性質、數量(liang)、實(shi)施(shi)地點和時(shi)間以及(ji)獲(huo)取招標(biao)(biao)文件的(de)辦法等事項。
第十(shi)七條(tiao) 招(zhao)(zhao)標人采用(yong)邀請(qing)招(zhao)(zhao)標方式(shi)的，應當向三個以上(shang)具備承(cheng)擔招(zhao)(zhao)標項目的能力、資信(xin)良好的特(te)定的法人或者其他組織發出投標邀請(qing)書。
  投(tou)標(biao)邀(yao)請書應當載明(ming)本法第十六條第二款規定的事(shi)項。
第十八條(tiao) 招(zhao)標人(ren)可以根據招(zhao)標項目本身的(de)要求(qiu)，在招(zhao)標公告(gao)或者投(tou)標邀請書中(zhong)，要求(qiu)潛在投(tou)標人(ren)提供有關資質證明文(wen)件(jian)和(he)業(ye)績(ji)情況，并對潛在投(tou)標人(ren)進行資格審查；國家對投(tou)標人(ren)的(de)資格條(tiao)件(jian)有規(gui)定的(de)，依照其(qi)規(gui)定。
招標(biao)人(ren)(ren)不得(de)以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biao)人(ren)(ren)，不得(de)對潛在投標(biao)人(ren)(ren)實行(xing)歧視待(dai)遇。
第十九條 招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應當根據招(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)目(mu)的(de)特點和(he)需要編(bian)制招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)。招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)應當包括招(zhao)標(biao)(biao)項(xiang)目(mu)的(de)技術要求、對投標(biao)(biao)人(ren)資(zi)格審查的(de)標(biao)(biao)準、投標(biao)(biao)報(bao)價要求和(he)評標(biao)(biao)標(biao)(biao)準等所(suo)有(you)實質性要求和(he)條件(jian)以及擬簽訂合(he)同(tong)的(de)主要條款。
國家對招標項目(mu)的技術、標準有(you)規(gui)定的，招標人應當按照其規(gui)定在(zai)招標文(wen)件中提出(chu)相應要求。
招(zhao)(zhao)標項目需要劃分標段、確定(ding)(ding)工期的，招(zhao)(zhao)標人應當合理劃分標段、確定(ding)(ding)工期，并在招(zhao)(zhao)標文(wen)件中載(zai)明(ming)。
  第二十條 招標文件不得要求或者標明特定的生(sheng)產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他(ta)內容。
第二十(shi)一條 招標人根(gen)據(ju)招標項目(mu)的具(ju)體情況，可以(yi)組織潛在投標人踏勘項目(mu)現場。
第二十二條 招標人不得向(xiang)他人透露(lu)已(yi)獲取招標文件的潛在(zai)投(tou)標人的名稱、數量以及可(ke)能影(ying)響公平競爭的有關招標投(tou)標的其他情況。
招(zhao)標(biao)人設有標(biao)底(di)的，標(biao)底(di)必須(xu)保密。
第二十三(san)條 招(zhao)標(biao)人對(dui)已(yi)發出的招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)進(jin)行(xing)必(bi)要(yao)(yao)的澄(cheng)清或者修改(gai)的，應當在招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)要(yao)(yao)求(qiu)提交投(tou)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)截止時間至少十五(wu)日前(qian)，以書(shu)面形式通知所有招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)收受人。該澄(cheng)清或者修改(gai)的內容為(wei)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)(jian)的組成部分。
第(di)二十(shi)四條 招(zhao)標(biao)人應當確(que)定(ding)投標(biao)人編(bian)制投標(biao)文件所需要的(de)合理時間；但是(shi)，依(yi)法必須進行招(zhao)標(biao)的(de)項目，自招(zhao)標(biao)文件開(kai)始發出之日(ri)起至投標(biao)人提交投標(biao)文件截止之日(ri)止，最短不得少于二十(shi)日(ri)。
第三章 投 標
第二十五條 投(tou)標(biao)人(ren)是響應招標(biao)、參(can)加(jia)投(tou)標(biao)競(jing)爭的法人(ren)或者其他(ta)組織(zhi)。
 依法招標(biao)的(de)(de)科(ke)研(yan)項(xiang)目允許個(ge)人參加投(tou)標(biao)的(de)(de)，投(tou)標(biao)的(de)(de)個(ge)人適用本法有關(guan)投(tou)標(biao)人的(de)(de)規定。
第(di)二十(shi)六(liu)條(tiao)(tiao) 投(tou)標(biao)人應(ying)當具(ju)備(bei)(bei)承擔(dan)招標(biao)項目(mu)的能力；國家有關規(gui)(gui)定(ding)對(dui)投(tou)標(biao)人資(zi)格條(tiao)(tiao)件(jian)或者招標(biao)文件(jian)對(dui)投(tou)標(biao)人資(zi)格條(tiao)(tiao)件(jian)有規(gui)(gui)定(ding)的，投(tou)標(biao)人應(ying)當具(ju)備(bei)(bei)規(gui)(gui)定(ding)的資(zi)格條(tiao)(tiao)件(jian)。
第二十七條(tiao) 投(tou)標(biao)(biao)人應(ying)(ying)當按照招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的要求編制(zhi)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)。投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)應(ying)(ying)當對招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)提出的實質(zhi)性要求和條(tiao)件(jian)作出響應(ying)(ying)。
招標(biao)項目屬(shu)于建(jian)設施(shi)工的(de)，投標(biao)文件的(de)內容應(ying)當包括(kuo)擬(ni)派出的(de)項目負責人與(yu)主(zhu)要技術(shu)人員的(de)簡歷(li)、業績和擬(ni)用于完成招標(biao)項目的(de)機械設備等。
第二十八條 投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)應當(dang)在(zai)招(zhao)標(biao)(biao)文件要求提(ti)交投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件的截止(zhi)時(shi)間前(qian)，將投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件送達投(tou)(tou)標(biao)(biao)地(di)點(dian)。招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)收到投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件后，應當(dang)簽收保存(cun)，不得開啟。投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)少于三個的，招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應當(dang)依(yi)照本(ben)法(fa)重新招(zhao)標(biao)(biao)。
在招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)要(yao)求(qiu)提交(jiao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)的截止時間后(hou)送達的投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)，招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人應(ying)當拒(ju)收(shou)。
第二(er)十(shi)九條 投(tou)標(biao)(biao)人在招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)要求提(ti)交投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的截止(zhi)時間前，可以補充、修(xiu)改(gai)或者撤回已(yi)提(ti)交的投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)，并書面(mian)通知招標(biao)(biao)人。補充、修(xiu)改(gai)的內(nei)容為(wei)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的組成部(bu)分。
第三十條 投標(biao)人根據招標(biao)文件載(zai)明(ming)的項(xiang)目實際(ji)情況，擬在(zai)中標(biao)后將中標(biao)項(xiang)目的部分非(fei)主(zhu)體、非(fei)關鍵性工作進行分包的，應(ying)當(dang)在(zai)投標(biao)文件中載(zai)明(ming)。
  第三十一條 兩個(ge)以(yi)上法(fa)人或者其他組(zu)織可(ke)以(yi)組(zu)成一個(ge)聯合體，以(yi)一個(ge)投(tou)標人的(de)身份共同投(tou)標。
聯合體各方(fang)均(jun)應當具(ju)備(bei)承擔招(zhao)標(biao)項目的相應能力；國(guo)家有關規(gui)(gui)定(ding)(ding)或者招(zhao)標(biao)文件對投標(biao)人(ren)資格條(tiao)(tiao)件有規(gui)(gui)定(ding)(ding)的，聯合體各方(fang)均(jun)應當具(ju)備(bei)規(gui)(gui)定(ding)(ding)的相應資格條(tiao)(tiao)件。由(you)同一(yi)專業(ye)的單位(wei)組成的聯合體，按照資質等(deng)級(ji)較低(di)的單位(wei)確定(ding)(ding)資質等(deng)級(ji)。
聯合體(ti)(ti)各(ge)(ge)方應當簽(qian)訂共同投標(biao)(biao)協議，明(ming)確約定各(ge)(ge)方擬承擔(dan)的(de)工作(zuo)和責任，并將共同投標(biao)(biao)協議連同投標(biao)(biao)文件一并提交招標(biao)(biao)人(ren)(ren)。聯合體(ti)(ti)中(zhong)標(biao)(biao)的(de)，聯合體(ti)(ti)各(ge)(ge)方應當共同與招標(biao)(biao)人(ren)(ren)簽(qian)訂合同，就(jiu)中(zhong)標(biao)(biao)項(xiang)目向招標(biao)(biao)人(ren)(ren)承擔(dan)連帶責任。
招標(biao)(biao)(biao)人(ren)不(bu)得強制投標(biao)(biao)(biao)人(ren)組(zu)成聯合體共同(tong)投標(biao)(biao)(biao)，不(bu)得限(xian)制投標(biao)(biao)(biao)人(ren)之間的競爭(zheng)。
第三十二條(tiao) 投標(biao)人(ren)不(bu)得相互串(chuan)通投標(biao)報(bao)價，不(bu)得排擠其(qi)他(ta)投標(biao)人(ren)的(de)公(gong)平競爭，損害招(zhao)標(biao)人(ren)或者其(qi)他(ta)投標(biao)人(ren)的(de)合法權益(yi)。
投(tou)標人(ren)不得與招標人(ren)串(chuan)通投(tou)標，損害(hai)國家利(li)益、社會公共利(li)益或者(zhe)他(ta)人(ren)的合法權益。
禁(jin)止投標人以向(xiang)招標人或者評標委(wei)員會(hui)成員行賄的手段(duan)謀取中標。
第三十三條 投(tou)標(biao)人不(bu)得以低于成本的報價(jia)競(jing)標(biao)，也不(bu)得以他(ta)人名義投(tou)標(biao)或(huo)者以其他(ta)方式(shi)弄虛作假(jia)，騙取中(zhong)標(biao)。
第四章 開標、評標和中標
第三十四條(tiao) 開標(biao)(biao)(biao)應(ying)當在招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件確定的(de)提交(jiao)投標(biao)(biao)(biao)文(wen)件截止時間的(de)同(tong)一(yi)時間公開進(jin)行；開標(biao)(biao)(biao)地點(dian)應(ying)當為招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中預(yu)先確定的(de)地點(dian)。
第三(san)十(shi)五條(tiao) 開標(biao)(biao)由招標(biao)(biao)人(ren)主持，邀(yao)請所有(you)投標(biao)(biao)人(ren)參加。
第三十六條 開標時(shi)，由(you)投標人(ren)(ren)或者其(qi)推選(xuan)的代表檢查投標文件(jian)的密封情(qing)況，也可(ke)以(yi)由(you)招標人(ren)(ren)委托的公證機構檢查并公證；經確認(ren)無誤后，由(you)工作人(ren)(ren)員當眾拆封，宣讀投標人(ren)(ren)名(ming)稱、投標價(jia)格和投標文件(jian)的其(qi)他主要(yao)內容(rong)。
招標(biao)(biao)人在招標(biao)(biao)文件要求提交(jiao)投(tou)標(biao)(biao)文件的截(jie)止時(shi)間前(qian)收到(dao)的所有投(tou)標(biao)(biao)文件，開標(biao)(biao)時(shi)都應當當眾予以拆封、宣讀。
開標過程應當記(ji)錄，并存檔(dang)備查。
  第三十(shi)七條 評標(biao)(biao)由招標(biao)(biao)人依法(fa)組建的評標(biao)(biao)委員會負責。
依(yi)法必須進行招(zhao)標(biao)的(de)項目(mu)，其評標(biao)委(wei)員(yuan)會由(you)招(zhao)標(biao)人的(de)代表和有(you)關技術、經濟(ji)等方(fang)面(mian)的(de)專(zhuan)家組成(cheng)，成(cheng)員(yuan)人數(shu)(shu)為五(wu)人以(yi)上單數(shu)(shu)，其中技術、經濟(ji)等方(fang)面(mian)的(de)專(zhuan)家不得(de)少于成(cheng)員(yuan)總(zong)數(shu)(shu)的(de)三分之二。
前款專(zhuan)家應(ying)當從事相(xiang)關(guan)領域(yu)工作滿(man)八 年并(bing)具有(you)高(gao)級職稱或(huo)者具有(you)同等專(zhuan)業水(shui)平，由招(zhao)標人從國務院有(you)關(guan)部門或(huo)者省、自治區、直轄(xia)市人民政府有(you)關(guan)部門提供的專(zhuan)家名冊或(huo)者招(zhao)標代理機構(gou)的專(zhuan)家庫(ku)內的相(xiang) 關(guan)專(zhuan)業的專(zhuan)家名單中(zhong)確定(ding)；一般招(zhao)標項目可以采取(qu)隨機抽取(qu)方式，特殊(shu)招(zhao)標項目可以由招(zhao)標人直接確定(ding)。
與投標人有(you)利(li)害(hai)關系的人不得進(jin)入相關項目的評(ping)標委員會；已經進(jin)入的應當更換(huan)。
評標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)的名單在中(zhong)標(biao)結果(guo)確定前應當保密。
第三(san)十八條 招標人應當(dang)采取(qu)必(bi)要(yao)的措施，保證評標在(zai)嚴格保密的情況下(xia)進(jin)行。
任何(he)單位和個人不得非法干預、影響評標的過程(cheng)和結果。
第(di)三十九條 評標(biao)(biao)委員(yuan)會可(ke)以要(yao)求投標(biao)(biao)人(ren)對投標(biao)(biao)文件(jian)(jian)中含義不明(ming)(ming)確的(de)內容作必(bi)要(yao)的(de)澄清或(huo)者說明(ming)(ming)，但是澄清或(huo)者說明(ming)(ming)不得超出(chu)投標(biao)(biao)文件(jian)(jian)的(de)范圍或(huo)者改變投標(biao)(biao)文件(jian)(jian)的(de)實質性內容。
第(di)四(si)十條 評(ping)標(biao)委員會(hui)(hui)應當(dang)按(an)照招標(biao)文件確定(ding)的(de)(de)評(ping)標(biao)標(biao)準和(he)方(fang)法(fa)，對投標(biao)文件進(jin)行評(ping)審和(he)比較；設有(you)標(biao)底的(de)(de)，應當(dang)參考標(biao)底。評(ping)標(biao)委員會(hui)(hui)完(wan)成評(ping)標(biao)后，應當(dang)向招標(biao)人(ren)提出書面評(ping)標(biao)報告，并推(tui)薦合格的(de)(de)中(zhong)標(biao)候選人(ren)。
招標(biao)人(ren)(ren)根據評標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會提(ti)出的書面評標(biao)報告和推薦的中(zhong)標(biao)候選(xuan)人(ren)(ren)確(que)定中(zhong)標(biao)人(ren)(ren)。招標(biao)人(ren)(ren)也可(ke)以授權評標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會直接確(que)定中(zhong)標(biao)人(ren)(ren)。
國務(wu)院(yuan)對特(te)定招標項目的評標有特(te)別規定的，從其規定。
第四十一條 中標(biao)人的投標(biao)應當符合下列(lie)條件之(zhi)一：
（一）能夠最大限度(du)地滿足招(zhao)標文件(jian)中規定的各項綜合評價標準(zhun)；
（二(er)）能夠滿(man)足招標文件的(de)實質性要求，并且經(jing)評(ping)審(shen)的(de)投(tou)標價(jia)格最低(di)；但是投(tou)標價(jia)格低(di)于(yu)成本(ben)的(de)除外。
第四十(shi)二條 評(ping)標(biao)(biao)委員會經(jing)評(ping)審，認為所有(you)投標(biao)(biao)都不符合招(zhao)標(biao)(biao)文件(jian)要求的，可(ke)以(yi)否決所有(you)投標(biao)(biao)。
依(yi)法(fa)(fa)必須進行招標(biao)的項(xiang)目的所有投標(biao)被否決的，招標(biao)人應當依(yi)照本(ben)法(fa)(fa)重新招標(biao)。
第(di)四十(shi)三條 在確定中標人(ren)前(qian)，招(zhao)標人(ren)不(bu)得與投標人(ren)就投標價格、投標方案等實(shi)質性內(nei)容進行談(tan)判(pan)。
第(di)四十四條 評標(biao)委員會成員應當(dang)客觀、公正地(di)履行職務，遵(zun)守職業道德(de)，對(dui)所提出的評審意見(jian)承擔個人責(ze)任。
評(ping)標(biao)(biao)委員(yuan)會成員(yuan)不(bu)得私(si)下接觸(chu)投標(biao)(biao)人，不(bu)得收受投標(biao)(biao)人的財物或者其他好(hao)處。
  評標委(wei)員會(hui)成員和參與評標的有關工(gong)作人(ren)員不得(de)透露對(dui)投標文件的評審和比較、中標侯選人(ren)的推薦(jian)情(qing)況以及與評標有關的其他情(qing)況。
第(di)四十五條 中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人確定后，招標(biao)(biao)(biao)人應當向中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人發出中(zhong)標(biao)(biao)(biao)通知書，并同時將中(zhong)標(biao)(biao)(biao)結果通知所有(you)未(wei)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)的投標(biao)(biao)(biao)人。
中標(biao)通知(zhi)書(shu)(shu)對招標(biao)人和中標(biao)人具有(you)法(fa)律(lv)效力。中標(biao)通知(zhi)書(shu)(shu)發出后，招標(biao)人改(gai)變中標(biao)結果(guo)的，或者中標(biao)人放棄中標(biao)項目的，應當依(yi)法(fa)承擔法(fa)律(lv)責任(ren)。
  第四十六(liu)條 招(zhao)標(biao)人(ren)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)應當自中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)通知書(shu)發(fa)出之日起三十日內(nei)，按(an)照招(zhao)標(biao)文(wen)件和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)的投(tou)標(biao)文(wen)件訂立書(shu)面合(he)同。招(zhao)標(biao)人(ren)和(he)(he)中(zhong)(zhong)(zhong)標(biao)人(ren)不得(de)再行訂立背離合(he)同實質(zhi)性內(nei)容(rong)的其他(ta)協議(yi)。
招標(biao)(biao)文件要求中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)提(ti)交履約保證金的，中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)應當提(ti)交。
第(di)四(si)十七(qi)條 依法必須進(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)的(de)項目，招(zhao)標(biao)人應(ying)當自確定(ding)中(zhong)標(biao)人之日(ri)(ri)起十五日(ri)(ri)內，向(xiang)有關行(xing)政監督部(bu)門提交招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)情況(kuang)的(de)書面報告。
第四(si)十(shi)八條 中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標人(ren)應當按照(zhao)合同約定履行義(yi)務，完成中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標項(xiang)目。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標人(ren)不(bu)得向他(ta)人(ren)轉讓(rang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標項(xiang)目，也不(bu)得將中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)標項(xiang)目肢解后分別向他(ta)人(ren)轉讓(rang)。
中(zhong)標人(ren)按照合同約(yue)定或者經招標人(ren)同意，可以將中(zhong)標項目的部分非主體、非關鍵性工(gong)作(zuo)分包(bao)(bao)(bao)給他人(ren)完成。接(jie)受分包(bao)(bao)(bao)的人(ren)應當具備(bei)相應的資格條(tiao)件，并(bing)不得(de)再次分包(bao)(bao)(bao)。
  中標人(ren)應當就(jiu)分包項目(mu)向招標人(ren)負責，接受分包的人(ren)就(jiu)分包項目(mu)承擔連帶責任。
第五章 法律責任
第四(si)十九條(tiao) 違反(fan)本(ben)法規定，必須(xu)進行招標(biao)的項(xiang)目(mu)而不招標(biao)的，將必須(xu)進行招標(biao)的項(xiang)目(mu)化整為零或(huo)者以其他任(ren)何(he)方式規避招標(biao)的，責令限期(qi)改正(zheng)，可以處項(xiang)目(mu)合同金(jin)額千分(fen)之五以 上(shang)千分(fen)之十以下的罰款；對全(quan)部(bu)或(huo)者部(bu)分(fen)使用國有資(zi)金(jin)的項(xiang)目(mu)，可以暫(zan)停項(xiang)目(mu)執行或(huo)者暫(zan)停資(zi)金(jin)撥付；對單位直接(jie)負責的主管人(ren)員和(he)其他直接(jie)責任(ren)人(ren)員依法給予處 分(fen)。
第五(wu)十條 招(zhao)標(biao)代(dai)理 機(ji)構違(wei)反本法(fa)規(gui)定，泄露應當(dang)保(bao)密的(de)(de)(de)與招(zhao)標(biao)投標(biao)活動有關的(de)(de)(de)情況和資(zi)料(liao)的(de)(de)(de)，或者(zhe)與招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)、投標(biao)人(ren)(ren)串通(tong)損(sun)害國(guo)家利益(yi)、社會公共利益(yi)或者(zhe)他人(ren)(ren)合法(fa)權益(yi)的(de)(de)(de)，處五(wu)萬(wan)(wan)元(yuan) 以上(shang)二(er)十五(wu)萬(wan)(wan)元(yuan)以下的(de)(de)(de)罰(fa)(fa)款，對單位直接(jie)負責(ze)的(de)(de)(de)主管人(ren)(ren)員和其他直接(jie)責(ze)任(ren)人(ren)(ren)員處單位罰(fa)(fa)款數額百(bai)分之(zhi)(zhi)五(wu)以上(shang)百(bai)分之(zhi)(zhi)十以下的(de)(de)(de)罰(fa)(fa)款；有違(wei)法(fa)所得(de)的(de)(de)(de)，并處沒收(shou)違(wei)法(fa)所 得(de)；情節嚴重的(de)(de)(de)，暫停直至取消招(zhao)標(biao)代(dai)理資(zi)格；構成犯罪的(de)(de)(de)，依法(fa)追究(jiu)刑事(shi)責(ze)任(ren)。給他人(ren)(ren)造(zao)成損(sun)失的(de)(de)(de)，依法(fa)承擔(dan)賠(pei)償責(ze)任(ren)。
前款所列行(xing)為影(ying)響(xiang)中標結果的(de)，中標無效(xiao)。
第(di)五十一條 招標(biao)(biao)(biao)人以(yi)(yi)(yi)不合(he)理(li)的條件限(xian)制或(huo)(huo)者(zhe)排斥潛在投(tou)標(biao)(biao)(biao)人的，對(dui)潛在投(tou)標(biao)(biao)(biao)人實行歧視(shi)待(dai)遇的，強制要求投(tou)標(biao)(biao)(biao)人組(zu)成聯合(he)體共同(tong)投(tou)標(biao)(biao)(biao)的，或(huo)(huo)者(zhe)限(xian)制投(tou)標(biao)(biao)(biao)人之間競爭的，責令改正(zheng)，可(ke)以(yi)(yi)(yi)處一萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)上五萬(wan)元以(yi)(yi)(yi)下的罰款。
第五(wu)十二條(tiao) 依法必 須進(jin)行招標(biao)(biao)的項目的招標(biao)(biao)人(ren)向他(ta)人(ren)透露已獲取招標(biao)(biao)文件的潛在投標(biao)(biao)人(ren)的名(ming)稱、數量或者(zhe)(zhe)可(ke)能(neng)影響公平競爭(zheng)的有關招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)的其(qi)他(ta)情(qing)況的，或者(zhe)(zhe)泄(xie)露標(biao)(biao)底的，給予(yu)警 告，可(ke)以并(bing)處一萬元以上十萬元以下的罰款；對單位直接負(fu)責的主管人(ren)員(yuan)和其(qi)他(ta)直接責任人(ren)員(yuan)依法給予(yu)處分(fen)；構成(cheng)犯罪的，依法追(zhui)究刑事責任。
前(qian)款所列(lie)行為影響中(zhong)標(biao)結果的(de)，中(zhong)標(biao)無效。
第五(wu)十三條 投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren) 相(xiang)互串(chuan)通(tong)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)或者與招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)串(chuan)通(tong)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)，投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)以(yi)向招標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)(ren)或者評標(biao)(biao)(biao)(biao)委員會成(cheng)員行賄的(de)(de)(de)(de)手段謀取中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)，中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)無(wu)效，處(chu)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)項目金(jin)額千分(fen)之五(wu)以(yi)上千分(fen)之十以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰 款，對單位直接(jie)(jie)負(fu)責(ze)的(de)(de)(de)(de)主管人(ren)(ren)(ren)員以(yi)及其他直接(jie)(jie)責(ze)任(ren)人(ren)(ren)(ren)員處(chu)單位罰款數額百(bai)分(fen)之五(wu)以(yi)上百(bai)分(fen)之十以(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)罰款；有違(wei)法(fa)(fa)所得(de)的(de)(de)(de)(de)，并(bing)(bing)處(chu)沒收違(wei)法(fa)(fa)所得(de)；情節嚴重的(de)(de)(de)(de)，取消其 一年至二年內參(can)加依法(fa)(fa)必須進行招標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)(de)(de)項目的(de)(de)(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)資(zi)格并(bing)(bing)予以(yi)公告(gao)，直至由工商(shang)行政管理機關吊銷營業執(zhi)照(zhao)；構成(cheng)犯罪的(de)(de)(de)(de)，應依法(fa)(fa)追究刑事(shi)責(ze)任(ren)。給他人(ren)(ren)(ren)造成(cheng)損(sun)失 的(de)(de)(de)(de)，依法(fa)(fa)承擔賠償(chang)責(ze)任(ren)。
第五(wu)十(shi)四條 投(tou)標人(ren)以他(ta)人(ren)名義投(tou)標或者以其他(ta)方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給(gei)招標人(ren)造(zao)成損失的，依法承(cheng)擔(dan)賠償責任(ren)(ren)；構成犯罪的，依法追究刑(xing)事責任(ren)(ren)。
依法必須進(jin)行招(zhao)標的(de)(de)(de)項(xiang)目的(de)(de)(de)投(tou)標人有 前款(kuan)所列行為(wei)尚(shang)未構成犯罪(zui)的(de)(de)(de)，處(chu)(chu)(chu)中標項(xiang)目金額千(qian)分(fen)(fen)之五(wu)以(yi)上千(qian)分(fen)(fen)之十以(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)，對單(dan)位直(zhi)接負責的(de)(de)(de)主管人員和其(qi)他直(zhi)接責任人員處(chu)(chu)(chu)單(dan)位罰(fa)款(kuan)數額百分(fen)(fen)之五(wu)以(yi)上百 分(fen)(fen)之十以(yi)下的(de)(de)(de)罰(fa)款(kuan)；有違(wei)法所得的(de)(de)(de)，并處(chu)(chu)(chu)沒收違(wei)法所得；情節嚴重(zhong)的(de)(de)(de)，取(qu)消其(qi)一年(nian)至三年(nian)內參加(jia)依法必須進(jin)行招(zhao)標的(de)(de)(de)項(xiang)目的(de)(de)(de)投(tou)標資格(ge)并予以(yi)公(gong)告，直(zhi)至由工商行政(zheng)管 理(li)機(ji)關吊銷營業執照(zhao)。
第五十五條 依(yi)法(fa)必須(xu)進(jin)行招標的(de)項(xiang)目，招標人違反本法(fa)規(gui)定(ding)，與投(tou)標人就投(tou)標價格、投(tou)標方案等實質性(xing)內容進(jin)行談判的(de)，給予(yu)警告，對單位(wei)直(zhi)接(jie)負責的(de)主管(guan)人員和其他直(zhi)接(jie)責任人員依(yi)法(fa)給予(yu)處分。
前款所列行為影響中(zhong)標(biao)結果的，中(zhong)標(biao)無效。
第五(wu)十(shi)六條 評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委 員(yuan)會(hui)成員(yuan)收受(shou)投標(biao)(biao)(biao)人的(de)財物或者(zhe)其他(ta)(ta)好(hao)處的(de)，評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)成員(yuan)或者(zhe)參加評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)的(de)有關工作人員(yuan)向他(ta)(ta)人透露(lu)對(dui)投標(biao)(biao)(biao)文件的(de)評(ping)(ping)審和比較、中標(biao)(biao)(biao)候選(xuan)人的(de)推薦以及與評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)有關 的(de)其他(ta)(ta)情況的(de)，給予警(jing)告(gao)，沒收收受(shou)的(de)財物，可(ke)以并處三千(qian)元(yuan)以上五(wu)萬元(yuan)以下的(de)罰款，對(dui)有所列違法行為的(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)成員(yuan)取(qu)消(xiao)擔任(ren)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)委員(yuan)會(hui)成員(yuan)的(de)資(zi)格，不得(de)再 參加任(ren)何(he)依法必(bi)須進行招標(biao)(biao)(biao)的(de)項(xiang)目的(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)(biao)；構(gou)成犯(fan)罪的(de)，依法追究刑事(shi)責任(ren)。
第五十七條 招標(biao)(biao)(biao)人(ren)在評標(biao)(biao)(biao)委員會(hui)(hui)依法推薦的(de)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候(hou)選(xuan)人(ren)以(yi)外確定中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)，依法必須進行(xing)招標(biao)(biao)(biao)的(de)項目在所有投標(biao)(biao)(biao)被評標(biao)(biao)(biao)委員會(hui)(hui)否決后自行(xing)確定中(zhong)標(biao)(biao)(biao)人(ren)的(de)，中(zhong)標(biao)(biao)(biao)無(wu)效。責(ze)令改(gai)正，可以(yi)處中(zhong)標(biao)(biao)(biao)項目金額(e)千分(fen)之(zhi)五以(yi)上千分(fen)之(zhi)十以(yi)下(xia)的(de)罰款；對(dui)單位直接負責(ze)的(de)主管人(ren)員和其他直接責(ze)任人(ren)員依法給予處分(fen)。
第五十八條 中(zhong)標(biao)人(ren)(ren) 將中(zhong)標(biao)項(xiang)目(mu)轉讓(rang)給(gei)他(ta)人(ren)(ren)的(de)(de)，將中(zhong)標(biao)項(xiang)目(mu)肢(zhi)解后分別轉讓(rang)給(gei)他(ta)人(ren)(ren)的(de)(de)，違(wei)反本法規(gui)定將中(zhong)標(biao)項(xiang)目(mu)的(de)(de)部分主體、關(guan)鍵性(xing)工作分包給(gei)他(ta)人(ren)(ren)的(de)(de)，或(huo)者分包人(ren)(ren)再次分包的(de)(de)，轉讓(rang)、 分包無(wu)效，處轉讓(rang)、分包項(xiang)目(mu)金(jin)額千分之五以上千分之十以下的(de)(de)罰款；有違(wei)法所得(de)的(de)(de)，并處沒收違(wei)法所得(de)；可以責令(ling)停業整頓；情節嚴重的(de)(de)，由(you)工商(shang)行政管理機關(guan)吊 銷(xiao)營業執照(zhao)。
第五十(shi)九條 招(zhao)標人(ren)(ren)與中(zhong)標人(ren)(ren)不按照招(zhao)標文(wen)件和中(zhong)標人(ren)(ren)的投標文(wen)件訂立合(he)同的，或者招(zhao)標人(ren)(ren)、中(zhong)標人(ren)(ren)訂立背(bei)離(li)合(he)同實質性(xing)內容的協議(yi)的，責令改正；可以(yi)處中(zhong)標項目金額千分(fen)之五以(yi)上千分(fen)之十(shi)以(yi)下的罰款。
第六十(shi)條 中(zhong)標人(ren)不履行(xing)與招(zhao)標人(ren)訂立的(de)合同的(de)，履約保證(zheng)(zheng)金不予(yu)退還，給招(zhao)標人(ren)造成的(de)損(sun)失超過(guo)履約保證(zheng)(zheng)金數(shu)額(e)的(de)，還應當對超過(guo)部(bu)分予(yu)以賠償(chang)；沒有提交履約保證(zheng)(zheng)金的(de)，應當對招(zhao)標人(ren)的(de)損(sun)失承擔(dan)賠償(chang)責任。
中標(biao)人(ren)不按照與招標(biao)人(ren)訂立的(de)合同(tong)履行義務，情節(jie)嚴重的(de)，取消其二(er)年(nian)至五年(nian)內參加依(yi)法必須進行招標(biao)的(de)項目的(de)投標(biao)資(zi)格并予以公(gong)告(gao)，直至由(you)工商行政管理(li)機關吊銷營業執照。
因(yin)不(bu)可(ke)抗力不(bu)能履行合同(tong)的，不(bu)適用前兩款規(gui)定。
第六十一條(tiao) 本章規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)行(xing)政處罰(fa)，由國務院規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)有關(guan)行(xing)政監(jian)督部(bu)門決定(ding)(ding)(ding)。本法已對實施行(xing)政處罰(fa)的(de)(de)機關(guan)作(zuo)出規(gui)(gui)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)除外。
第六十二條 任(ren)何(he)單(dan) 位違反本法規定(ding)，限制或(huo)(huo)者(zhe)排(pai)斥(chi)本地(di)區、本系統以(yi)外的法人(ren)或(huo)(huo)者(zhe)其(qi)他(ta)組織參加投標(biao)的，為招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)指定(ding)招(zhao)(zhao)標(biao)代理機構的，強制招(zhao)(zhao)標(biao)人(ren)委托招(zhao)(zhao)標(biao)代理機構辦(ban)理招(zhao)(zhao)標(biao)事(shi)宜 的，或(huo)(huo)者(zhe)以(yi)其(qi)他(ta)方(fang)式干涉招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)活動的，責(ze)令改正；對單(dan)位直接負責(ze)的主管人(ren)員和(he)其(qi)他(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)員依法給予(yu)警告、記過、記大過的處分，情節較(jiao)重的，依法給予(yu) 降級、撤職、開除的處分。
個人利用職權進行(xing)前款(kuan)違(wei)法行(xing)為的，依照前款(kuan)規定追究責任。
 第六十三條(tiao) 對(dui)招(zhao)標投標活(huo)動(dong)依法負有行(xing)政監督職責(ze)的國家機(ji)關工作(zuo)人員徇私舞弊(bi)、濫用職權或(huo)者玩忽職守(shou)，構成(cheng)犯罪的，依法追究刑事責(ze)任；不(bu)構成(cheng)犯罪的，依法給予行(xing)政處分(fen)。
第六十四條 依法必(bi)須(xu)進(jin)(jin)行招(zhao)標的(de)項目違反本法規定(ding)，中標無效的(de)，應(ying)當依照(zhao)本法規定(ding)的(de)中標條件(jian)從其余(yu)投標人中重新(xin)(xin)確定(ding)中標人或者依照(zhao)本法重新(xin)(xin)進(jin)(jin)行招(zhao)標。
第六章 附 則
第六十五條(tiao) 投標(biao)人和其他利害(hai)關(guan)(guan)(guan)系(xi)人認為招(zhao)標(biao)投標(biao)活動不符(fu)合(he)本法有(you)關(guan)(guan)(guan)規定(ding)的，有(you)權(quan)向(xiang)招(zhao)標(biao)人提(ti)出異議或者依法向(xiang)有(you)關(guan)(guan)(guan)行政監督部門(men)投訴(su)。
第六十(shi)六條 涉及國(guo)(guo)家(jia)安全、國(guo)(guo)家(jia)秘密、搶(qiang)險救災(zai)或者(zhe)屬于(yu)利用(yong)扶貧資金實行以(yi)工(gong)(gong)代(dai)賑(zhen)、需(xu)要使用(yong)農民工(gong)(gong)等特殊(shu)情況，不適(shi)宜進行招標(biao)的項目，按(an)照(zhao)國(guo)(guo)家(jia)有關規(gui)定可以(yi)不進行招標(biao)。
第六十(shi)七條(tiao) 使用國際組織或者外國政府(fu)貸(dai)(dai)款、援助(zhu)資金的(de)(de)項目(mu)進行招(zhao)(zhao)標，貸(dai)(dai)款方(fang)、資金提供方(fang)對招(zhao)(zhao)標投(tou)標的(de)(de)具體條(tiao)件(jian)和程序(xu)有不同規定的(de)(de)，可(ke)以適用其規定。但違背中華人民共(gong)和國的(de)(de)社會公共(gong)利(li)益的(de)(de)除外。
第六十八條 本(ben)法自(zi)2000年1月(yue)1日起施(shi)行(xing)。
