中華人民共和國主席令
第63號
1996年3月(yue)17日第(di)八屆全(quan)國(guo)(guo)人民(min)(min)代表大(da)會第(di)四次會議通(tong)過 1996年3月(yue)17日中華人民(min)(min)共和國(guo)(guo)主席(xi)令(ling)第(di)六十三號公布 1996年10月(yue)1日起施行
第一章 總 則
第一條 為了規范行政(zheng)處(chu)罰的(de)設(she)定和實施(shi)，保障和監(jian)督(du)行政(zheng)機關(guan)有效實施(shi)行政(zheng)管理(li)，維(wei)護公共(gong)利益和社(she)會秩序，保護公民、法(fa)人或者(zhe)其它組織的(de)合法(fa)權益，根據憲法(fa)，制定本法(fa)。
第二條 行政處(chu)罰的設定(ding)和實(shi)施(shi)，適用本法(fa)。
第三條 公民(min)、法人或(huo)者(zhe)其它組(zu)織違反(fan)行政(zheng)管(guan)理(li)秩序的(de)行為，應(ying)當給予行政(zheng)處罰的(de)，依照本法由法律、法規或(huo)者(zhe)規章規定(ding)，并(bing)由行政(zheng)機關依照本法規定(ding)的(de)程序實施(shi)。
沒有法(fa)定(ding)依據或者不遵守法(fa)定(ding)程序的，行政(zheng)處罰無效。
第(di)四條 行政(zheng)處罰遵循公(gong)正、公(gong)開的原則(ze)。
設定(ding)和實施行(xing)政處罰(fa)必須以事實為依據，與違(wei)法行(xing)為的(de)事實、性質、情節以及社會危害程(cheng)度相當(dang)。
對違法行(xing)為(wei)給予行(xing)政處罰的規定必須公布(bu)(bu)；未經公布(bu)(bu)的，不(bu)得(de)作為(wei)行(xing)政處罰的依據。
第五條 實施行政處罰(fa)，糾正(zheng)違法行為，應當(dang)堅持處罰(fa)與(yu)教育(yu)相結合，教育(yu)公(gong)民(min)、法人或者其(qi)它組(zu)織自覺守法。
第(di)六條 公民、法人或者其(qi)它組織對行(xing)政(zheng)機關所給予的行(xing)政(zheng)處罰，享有陳述權、申辯權；對行(xing)政(zheng)處罰不服(fu)的，有權依法申請行(xing)政(zheng)復(fu)議(yi)或者提起行(xing)政(zheng)訴訟。
公民、法(fa)人或者其它組織因行政機(ji)關(guan)違法(fa)給予行政處罰受(shou)到損害的，有權(quan)依法(fa)提出賠償要求。
第七條 公(gong)民、法(fa)(fa)人或(huo)者其它組織因違(wei)法(fa)(fa)受(shou)到行(xing)政處罰(fa)，其違(wei)法(fa)(fa)行(xing)為對他人造成(cheng)損害的，應當依法(fa)(fa)承擔(dan)民事責任。
違法(fa)行為構成犯罪(zui)，應(ying)當(dang)依法(fa)追究刑(xing)事責任，不(bu)得以(yi)行政處罰代替(ti)刑(xing)事處罰。
第二章 行政處罰的種類和設定
第八條 行政處罰的種類：
(一)警告；
(二(er))罰款；
(三)沒收違法所得、沒收非法財(cai)物；
  (四)責令停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業；
  (五)暫扣或者(zhe)吊銷(xiao)許可證、暫扣或者(zhe)吊銷(xiao)執照；
(六)行(xing)政拘留；
(七)法律、行政法規規定(ding)的其它(ta)行政處罰。
第九條 法律可以設定各(ge)種行政處罰。
  限制人身自由(you)的行政處罰(fa)，只能由(you)法律設定。
第十條(tiao) 行(xing)政法規可以(yi)設定除(chu)限制人身自(zi)由以(yi)外的行(xing)政處罰。
法律對違法行(xing)為已經作(zuo)出行(xing)政(zheng)處罰規(gui)定，行(xing)政(zheng)法規(gui)需要作(zuo)出具體規(gui)定的(de)，必(bi)須在法律規(gui)定的(de)給予行(xing)政(zheng)處罰的(de)行(xing)為、種類和幅度的(de)范(fan)圍內規(gui)定。
  第十一條 地方性法規可(ke)以設定除限制人身(shen)自由(you)、吊(diao)銷(xiao)企業營業執(zhi)照(zhao)以外的行政處罰。
法律、行政法規(gui)(gui)(gui)(gui)對違法行為已經作(zuo)出行政處罰規(gui)(gui)(gui)(gui)定，地(di)方(fang)性(xing)法規(gui)(gui)(gui)(gui)需(xu)要作(zuo)出具(ju)體(ti)規(gui)(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)，必須(xu)在法律、行政法規(gui)(gui)(gui)(gui)規(gui)(gui)(gui)(gui)定的(de)(de)給(gei)予行政處罰的(de)(de)行為、種類和幅度的(de)(de)范圍內(nei)規(gui)(gui)(gui)(gui)定。
第十(shi)二條 國務院(yuan)部、委(wei)員會制定的(de)規(gui)章可以在法(fa)律、行政法(fa)規(gui)規(gui)定的(de)給予行政處(chu)罰(fa)的(de)行為、種類和幅度(du)的(de)范圍內作(zuo)出具體規(gui)定。
尚未制定法(fa)律、行(xing)(xing)政法(fa)規(gui)(gui)的(de)，前款規(gui)(gui)定的(de)國(guo)務院(yuan)部、委員會制定的(de)規(gui)(gui)章對違反行(xing)(xing)政管理秩(zhi)序的(de)行(xing)(xing)為，可以設定警告或者一定數量罰款的(de)行(xing)(xing)政處罰。罰款的(de)限(xian)額由國(guo)務院(yuan)規(gui)(gui)定。
國務院(yuan)可以授權(quan)具有行(xing)政處罰權(quan)的(de)直屬機構(gou)依照(zhao)本(ben)條第一款(kuan)、第二款(kuan)的(de)規(gui)定，規(gui)定行(xing)政處罰。
第十三條 省、自(zi)治區、直(zhi)轄市人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)和(he)省、自(zi)治區人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)所在(zai)地的(de)市人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)以(yi)及經(jing)國務(wu)院批準的(de)較大(da)的(de)市人民(min)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)制定的(de)規章可以(yi)在(zai)法(fa)律、法(fa)規規定的(de)給予行政(zheng)(zheng)(zheng)處罰的(de)行為(wei)、種類和(he)幅度的(de)范圍內作出(chu)具體規定。
尚未制定(ding)(ding)法律、法規的(de)，前(qian)款規定(ding)(ding)的(de)人(ren)民政府制定(ding)(ding)的(de)規章對(dui)違反(fan)行政管理秩序的(de)行為(wei)，可(ke)以設定(ding)(ding)警告或者一定(ding)(ding)數量罰款的(de)行政處罰。罰款的(de)限額由省、自治區、直轄市(shi)人(ren)民代表大會常務(wu)委員會制定(ding)(ding)。
第(di)(di)十(shi)(shi)四條 除(chu)本法第(di)(di)九(jiu)條、第(di)(di)十(shi)(shi)條、第(di)(di)十(shi)(shi)一(yi)條、第(di)(di)十(shi)(shi)二(er)條以及第(di)(di)十(shi)(shi)三條的規(gui)定外(wai)，其他規(gui)范性文件不得設定行政處(chu)罰。
第三章 行政處罰的實施機關
第十五條 行政處(chu)罰(fa)由具有行政處(chu)罰(fa)權的行政機(ji)關在法定職權范圍內實(shi)施。
第十六條 國(guo)務院(yuan)或者經(jing)國(guo)務院(yuan)授權(quan)的省(sheng)、自治區、直轄市人(ren)民(min)政(zheng)(zheng)府可(ke)以決定(ding)一(yi)個行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關行(xing)(xing)使(shi)有(you)關行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)權(quan)，但限制人(ren)身自由的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)權(quan)只(zhi)能由公安機關行(xing)(xing)使(shi)。
第十七條 法(fa)律、法(fa)規授權(quan)的(de)具有管理公共事務職能的(de)組織可以在(zai)法(fa)定授權(quan)范(fan)圍
內實施行政處罰(fa)。
第十(shi)八條 行(xing)政機關依照法律(lv)、法規(gui)或者(zhe)規(gui)章的規(gui)定(ding)，可以(yi)在其法定(ding)權限內委托符合本(ben)法第十(shi)九條規(gui)定(ding)條件的組織實施(shi)行(xing)政處(chu)罰(fa)。行(xing)政機關不得委托其它組織或者(zhe)個(ge)人實施(shi)行(xing)政處(chu)罰(fa)。
委(wei)托(tuo)行(xing)政機(ji)關(guan)對(dui)(dui)受委(wei)托(tuo)的組織實施行(xing)政處罰(fa)的行(xing)為應當負責監督，并對(dui)(dui)該行(xing)為的后果承擔(dan)法律責任。
  受委(wei)托組織在委(wei)托范圍內，以委(wei)托行(xing)政(zheng)(zheng)機關名義實施(shi)行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)；不得再(zai)委(wei)托其它任(ren)何(he)組織或(huo)者個人實施(shi)行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)。
第十九條 受(shou)委(wei)托組(zu)織必須符合(he)以(yi)下條件：
(一)依法成立的管(guan)理公共事務(wu)的事業組織；
(二(er))具有熟(shu)悉有關法律、法規、規章和業務的工作(zuo)人員(yuan)；
(三)對(dui)違法(fa)行(xing)為需要(yao)進(jin)行(xing)技(ji)術(shu)檢(jian)查或(huo)者技(ji)術(shu)鑒定的，應當有條件組(zu)織進(jin)行(xing)相(xiang)應的技(ji)術(shu)檢(jian)查或(huo)者技(ji)術(shu)鑒定。
第四章 行政處罰的管轄和適用
第二十條 行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處罰由(you)違(wei)法(fa)行(xing)為發生地的縣級以(yi)上地方人民政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)具有(you)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)處罰權的行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機關管轄。法(fa)律、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)法(fa)規另有(you)規定的除外。
第二十(shi)一(yi)條 對管轄發生爭議的(de)，報(bao)請共(gong)同的(de)上一(yi)級行政機關指定(ding)管轄。
第二(er)十二(er)條 違法(fa)(fa)行(xing)為(wei)構成犯罪的，行(xing)政機關(guan)必須將(jiang)案(an)件(jian)移送司法(fa)(fa)機關(guan)，依法(fa)(fa)追究刑事(shi)責(ze)任。
第二十三條 行政機(ji)關實施行政處(chu)罰(fa)時，應當(dang)責令當(dang)事人改正或者限期改正違(wei)法行為。
第二十(shi)四(si)條 對當事人的同一個違法行(xing)為，不得給予兩次以上罰款的行(xing)政處罰。
第二十五條 不滿(man)１４周歲(sui)的(de)人(ren)有(you)違(wei)法行為的(de)，不予行政處(chu)罰，責令監護人(ren)加以管教；已滿(man)１４周歲(sui)不滿(man)１８周歲(sui)的(de)人(ren)有(you)違(wei)法行為的(de)，從輕(qing)或(huo)者減輕(qing)行政處(chu)罰。
第二十六條 精神病人在不(bu)能(neng)辨認或(huo)者不(bu)能(neng)控制(zhi)自己行(xing)為時有違法行(xing)為的(de)，不(bu)予行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)，但應當責(ze)令其監護(hu)人嚴(yan)加(jia)看(kan)管和(he)治療。間歇(xie)性精神病人在精神正常時有違法行(xing)為的(de)，應當給予行(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)。
第二十(shi)七(qi)條 當(dang)事人有下列情形之一的，應當(dang)依法從輕或(huo)者減輕行政處罰：
(一)主動消除或者(zhe)減輕(qing)違法行為危(wei)害后果的；
(二(er))受(shou)他(ta)人脅(xie)迫有(you)違(wei)法行為的；
(三)配合行政機關查處違(wei)法行為有立功表現的；
(四)其(qi)他依法從輕或者減輕行政處罰的。
違法(fa)行為輕微(wei)并及時糾正，沒有造(zao)成危害后果的，不予(yu)行政處(chu)罰。
  第二十八條 違(wei)法行為構成犯罪，人民法院判處拘(ju)役或者有期徒刑時，行政(zheng)機關已經給(gei)予當事人行政(zheng)拘(ju)留的，應(ying)當依法折(zhe)抵(di)相應(ying)刑期。
違法行(xing)為(wei)構成犯罪，人(ren)民法院判(pan)處(chu)罰(fa)金(jin)時，行(xing)政機關已經(jing)給予當事人(ren)罰(fa)款的，應當折抵相應罰(fa)金(jin)。
 第二十(shi)九條 違(wei)法(fa)行為在２年內未被(bei)發(fa)現的(de)(de)，不再給(gei)予行政處罰。法(fa)律另有規(gui)定的(de)(de)除外。
前(qian)款規(gui)定的(de)期限，從違法行(xing)為發(fa)生之(zhi)(zhi)日起計算；違法行(xing)為有(you)連續(xu)或者繼續(xu)狀態(tai)的(de)，從行(xing)為終了之(zhi)(zhi)日起計算。
第五章 行政處罰的決定
第三十(shi)條 公民、法人或者其它組(zu)織違反行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理秩序(xu)的行(xing)(xing)為，依法應當給予(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)的，行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關必須查明事(shi)實；違法事(shi)實不(bu)清的，不(bu)得給予(yu)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處罰(fa)。
第三十一條 行(xing)政機(ji)關在(zai)作出(chu)行(xing)政處罰(fa)決定之(zhi)前(qian)，應當(dang)(dang)告知當(dang)(dang)事(shi)人作出(chu)行(xing)政處罰(fa)決定的事(shi)實、理由及(ji)依據，并告知當(dang)(dang)事(shi)人依法(fa)享有的權利。
第三(san)十二條(tiao) 當(dang)(dang)事(shi)人(ren)有權(quan)進行(xing)陳述和(he)申辯。行(xing)政機關(guan)必須充分聽(ting)取(qu)當(dang)(dang)事(shi)人(ren)的(de)意見，對當(dang)(dang)事(shi)人(ren)提出(chu)的(de)事(shi)實、理由和(he)證據，應當(dang)(dang)進行(xing)復核；當(dang)(dang)事(shi)人(ren)提出(chu)的(de)事(shi)實、理由或者證據成立的(de)，行(xing)政機關(guan)應當(dang)(dang)采納。
 行政機(ji)關不得因當事人(ren)申(shen)辯而加重處(chu)罰。
第一節 簡 易(yi) 程 序(xu)
第(di)三十(shi)三條 違(wei)法(fa)(fa)事實(shi)確鑿并有法(fa)(fa)定依(yi)據(ju)，對(dui)公(gong)民處(chu)(chu)以(yi)(yi)(yi)五十(shi)元以(yi)(yi)(yi)下(xia)、對(dui)法(fa)(fa)人(ren)或者(zhe)其它(ta)組織(zhi)處(chu)(chu)以(yi)(yi)(yi)１０００元以(yi)(yi)(yi)下(xia)罰款或者(zhe)警告的(de)(de)行政(zheng)處(chu)(chu)罰的(de)(de)，可以(yi)(yi)(yi)當場(chang)作出行政(zheng)處(chu)(chu)罰決定。當事人(ren)應當依(yi)照本(ben)法(fa)(fa)第(di)四十(shi)六條、第(di)四十(shi)七條、第(di)四十(shi)八(ba)條的(de)(de)規定履(lv)行行政(zheng)處(chu)(chu)罰決定。
第(di)三十四條(tiao) 執法人員當(dang)場(chang)(chang)作出行(xing)政處罰決定(ding)的，應當(dang)向當(dang)事人出示(shi)執法身(shen)份證件，填寫(xie)預定(ding)格(ge)式、編有號碼(ma)的行(xing)政處罰決定(ding)書。行(xing)政處罰決定(ding)書應當(dang)當(dang)場(chang)(chang)交付當(dang)事人。
前(qian)款(kuan)規定的(de)行(xing)政(zheng)處罰決(jue)定書應當載(zai)明(ming)當事人(ren)的(de)違法行(xing)為(wei)、行(xing)政(zheng)處罰依據(ju)、罰款(kuan)數額、時間、地(di)點以及行(xing)政(zheng)機關名(ming)稱(cheng)，并由執法人(ren)員簽(qian)名(ming)或者蓋章(zhang)。
  執法人員當(dang)場作出的行(xing)政處罰(fa)決定，必(bi)須報(bao)所屬行(xing)政機關(guan)備案。
第三十五條 當事人對當場作出的行政(zheng)處罰決定不服的，可以依法申請行政(zheng)復議或者(zhe)提起(qi)行政(zheng)訴訟。
第(di)二節 一 般 程 序
第三(san)十(shi)六條 除本法(fa)第三(san)十(shi)三(san)條規定的(de)可(ke)以當場作出的(de)行政(zheng)處罰外，行政(zheng)機關發現公(gong)民、法(fa)人或者其他組織有(you)依法(fa)應(ying)當給予行政(zheng)處罰的(de)行為的(de)，必須(xu)全面、客(ke)觀、公(gong)正地調查(cha)，收集有(you)關證據；必要時，依照法(fa)律(lv)、法(fa)規的(de)規定，可(ke)以進行檢查(cha)。
第三十(shi)七條 行(xing)政機關在調查或(huo)(huo)者進行(xing)檢查時，執法人(ren)員(yuan)不得(de)(de)少于兩人(ren)，并應(ying)當(dang)(dang)向當(dang)(dang)事(shi)人(ren)或(huo)(huo)者有關人(ren)員(yuan)出示(shi)證件。當(dang)(dang)事(shi)人(ren)或(huo)(huo)者有關人(ren)員(yuan)應(ying)當(dang)(dang)如實回答詢(xun)問(wen)，并協助(zhu)調查或(huo)(huo)者檢查，不得(de)(de)阻撓。詢(xun)問(wen)或(huo)(huo)者檢查應(ying)當(dang)(dang)制作(zuo)筆錄(lu)。
行(xing)政機關在收(shou)集(ji)證(zheng)據時，可(ke)以(yi)采取(qu)抽樣取(qu)證(zheng)的方(fang)法(fa)；在證(zheng)據可(ke)能(neng)滅(mie)失或(huo)者以(yi)后難以(yi)取(qu)得(de)的情況下，經行(xing)政機關負(fu)責人批準(zhun)，可(ke)以(yi)先行(xing)登記保存，并應(ying)當在７日內及時作出處理決定，在此期間，當事(shi)人或(huo)者有關人員不得(de)銷毀或(huo)者轉(zhuan)移證(zheng)據。
執法人員與當(dang)事(shi)人有直接利害關系的，應當(dang)回避。
第三十八條(tiao) 調查(cha)終結(jie)，行(xing)政機(ji)關負責(ze)人應當對調查(cha)結(jie)果進行(xing)審查(cha)，根據不同(tong)情況，分別作出如下決定：
(一)確有應(ying)受行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)的違法行(xing)為的，根據情節輕重及具體情況，作出行(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)決定(ding)；
(二)違法行為輕微，依(yi)法可(ke)以不予行政處罰的，不予行政處罰；
(三)違(wei)法事實不(bu)能成立的，不(bu)得給予行政處罰；
  (四(si))違法行為已構成(cheng)犯罪的，移送司(si)法機關(guan)。
對情節復雜或(huo)者重大(da)違(wei)法行(xing)為給予較重的行(xing)政處罰(fa)，行(xing)政機關(guan)的負責人應(ying)當集(ji)體討論(lun)決定。
第三十(shi)九條 行政(zheng)機關依照(zhao)本法第三十(shi)八條的規定(ding)給予(yu)行政(zheng)處罰(fa)，應(ying)當(dang)制(zhi)作行政(zheng)處罰(fa)決(jue)定(ding)書(shu)。行政(zheng)處罰(fa)決(jue)定(ding)書(shu)應(ying)當(dang)載(zai)明下列(lie)事項：
(一)當事人的姓名或者(zhe)名稱、地址；
(二)違反法律、法規或(huo)者規章的(de)事實(shi)和證據(ju)；
(三(san))行(xing)政處罰的種(zhong)類和依(yi)據(ju)；
(四(si))行(xing)政處罰的履行(xing)方式和期(qi)限；
  (五)不服行(xing)政處罰決定(ding)，申請行(xing)政復議(yi)或(huo)者提(ti)起行(xing)政訴訟的途徑和(he)期限；
(六(liu))作出行政處罰(fa)決(jue)定的行政機關名稱和(he)作出決(jue)定的日期。
  行政處(chu)(chu)罰決(jue)定書必須蓋有(you)作出行政處(chu)(chu)罰決(jue)定的(de)行政機關的(de)印章(zhang)。
第四十條 行政(zheng)處罰(fa)決定書(shu)應當在宣告后當場(chang)(chang)交付當事(shi)(shi)人(ren)；當事(shi)(shi)人(ren)不在場(chang)(chang)的(de)，行政(zheng)機關應當在７日內依照民事(shi)(shi)訴訟法的(de)有關規定，將(jiang)行政(zheng)處罰(fa)決定書(shu)送達當事(shi)(shi)人(ren)。
第(di)四十(shi)一條(tiao) 行(xing)政(zheng)(zheng)機關及其執法人(ren)員在作出(chu)行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰決定(ding)之前，不依照本法第(di)三十(shi)一條(tiao)、第(di)三十(shi)二條(tiao)的(de)(de)規定(ding)向(xiang)當(dang)事(shi)人(ren)告知給予行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰的(de)(de)事(shi)實、理由(you)和依據，或者拒絕聽(ting)取當(dang)事(shi)人(ren)的(de)(de)陳述(shu)、申辯，行(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰決定(ding)不能成立；當(dang)事(shi)人(ren)放(fang)棄陳述(shu)或者申辯權利的(de)(de)除外。
第(di)三節 聽 證 程 序
第四十二條 行(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)作出責令停(ting)(ting)產停(ting)(ting)業、吊銷許可證(zheng)(zheng)或(huo)者執照、較大數(shu)額罰款等行(xing)(xing)政(zheng)處罰決定之前，應當(dang)告知當(dang)事人(ren)有要求(qiu)舉行(xing)(xing)聽(ting)(ting)證(zheng)(zheng)的權(quan)利(li)；當(dang)事人(ren)要求(qiu)聽(ting)(ting)證(zheng)(zheng)的，行(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)應當(dang)組織(zhi)聽(ting)(ting)證(zheng)(zheng)。當(dang)事人(ren)不承擔行(xing)(xing)政(zheng)機關(guan)組織(zhi)聽(ting)(ting)證(zheng)(zheng)的費用。聽(ting)(ting)證(zheng)(zheng)依照以下(xia)程序組織(zhi)：
(一)當(dang)事人(ren)要求聽證(zheng)的，應當(dang)在行政機關告(gao)知后３日(ri)內提出；
 (二)行政機關應當(dang)在聽證的(de)７日前，通知當(dang)事人舉行聽證的(de)時間、地點；
(三)除涉(she)及國家秘(mi)(mi)密、商業秘(mi)(mi)密或者個人隱私外，聽證(zheng)公開舉行；
(四)聽(ting)證由行(xing)政機關指定(ding)的非本案調查人員主(zhu)持；當事人認為主(zhu)持人與本案有(you)直接利害關系(xi)的，有(you)權(quan)申請回(hui)避；
 (五)當事人可以親(qin)自(zi)參加聽證，也可以委托１～２人代理；
(六)舉行聽(ting)證(zheng)時(shi)，調查人員提出當(dang)事人違法的事實、證(zheng)據和(he)(he)行政處罰建議；當(dang)事人進行申辯和(he)(he)質證(zheng)；
(七)聽證應(ying)當(dang)制作筆錄；筆錄應(ying)當(dang)交當(dang)事人審核無誤后簽字或者蓋章(zhang)。
當事人對限制人身自由(you)的(de)(de)行政處罰(fa)有異議的(de)(de)，依(yi)照治安(an)管理(li)處罰(fa)條例有關規定執(zhi)行。
  第四(si)十三條 聽證結束后，行政(zheng)機(ji)關依照本(ben)法第三十八(ba)條的規定，作出決定。
第六章 行政處罰的執行
第四(si)十四(si)條 行(xing)政(zheng)處罰決(jue)定(ding)(ding)依法作出(chu)后(hou)，當事人應當在行(xing)政(zheng)處罰決(jue)定(ding)(ding)的期限內，予(yu)以履行(xing)。
第四十五(wu)條 當事(shi)人對(dui)行(xing)政(zheng)處罰(fa)決(jue)定不(bu)服申請(qing)行(xing)政(zheng)復議(yi)或者提起行(xing)政(zheng)訴訟的(de)，行(xing)政(zheng)處罰(fa)不(bu)停(ting)止執行(xing)，法律另有規定的(de)除外。
第四(si)十六條(tiao) 作出罰款(kuan)(kuan)決(jue)定的行政機關(guan)應(ying)當與收繳罰款(kuan)(kuan)的機構分離。
除依照(zhao)本法(fa)第四(si)十七條、第四(si)十八(ba)條的規定(ding)當場收繳的罰款外，作出行政(zheng)處罰決(jue)定(ding)的行政(zheng)機關及其執法(fa)人(ren)員(yuan)不得自行收繳罰款。
當(dang)事人應當(dang)自收到行政處罰決定書之(zhi)日起(qi)１５日內(nei)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應當(dang)收受罰款，并將罰款直接(jie)上(shang)繳國庫(ku)。
第(di)四十七條(tiao) 依(yi)照本法(fa)第(di)三十三條(tiao)的(de)規定當(dang)場(chang)作(zuo)出行政(zheng)處罰決定，有下列情形之一(yi)的(de)，執法(fa)人員可以當(dang)場(chang)收繳罰款：
(一)依法給予２０元以下的罰款的；
(二)不當場收繳事后難以執行(xing)的。
第(di)四十八條 在邊遠、水上、交通不便地(di)區，行政機關(guan)(guan)及(ji)其(qi)執法人(ren)員(yuan)(yuan)依照本法第(di)三十三條、第(di)三十八條的規定(ding)作(zuo)出(chu)罰款(kuan)(kuan)決定(ding)后，當(dang)事(shi)人(ren)向指定(ding)的銀(yin)行繳納罰款(kuan)(kuan)確有(you)困難，經當(dang)事(shi)人(ren)提出(chu)，行政機關(guan)(guan)及(ji)其(qi)執法人(ren)員(yuan)(yuan)可以當(dang)場收(shou)繳罰款(kuan)(kuan)。
第四(si)十九條 行政(zheng)(zheng)機關及其執(zhi)法人員當(dang)場收(shou)繳(jiao)罰(fa)款(kuan)的(de)(de)，必須向當(dang)事(shi)(shi)人出具省(sheng)、自治區、直轄市財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門統(tong)一制發的(de)(de)罰(fa)款(kuan)收(shou)據；不出具財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門統(tong)一制發的(de)(de)罰(fa)款(kuan)收(shou)據的(de)(de)，當(dang)事(shi)(shi)人有權(quan)拒絕繳(jiao)納罰(fa)款(kuan)。
第五十(shi)條 執法人員當場收(shou)繳的(de)罰(fa)款(kuan)，應當自收(shou)繳罰(fa)款(kuan)之(zhi)日(ri)起２日(ri)內，交(jiao)至(zhi)行政機(ji)關(guan)；在水上當場收(shou)繳的(de)罰(fa)款(kuan)，應當自抵(di)岸之(zhi)日(ri)起２日(ri)內交(jiao)至(zhi)行政機(ji)關(guan)；行政機(ji)關(guan)應當在２日(ri)內將罰(fa)款(kuan)繳付指定(ding)的(de)銀(yin)行。
第五十一條 當事人逾(yu)期不履(lv)行(xing)(xing)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰決定的，作(zuo)出行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)處(chu)罰決定的行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)機關可以采取下列措施(shi)：
(一(yi))到期不(bu)繳納罰款(kuan)的(de)，每日按罰款(kuan)數額的(de)３%加處罰款(kuan)；
(二)根據法律(lv)規定(ding)，將(jiang)查封(feng)、扣押的(de)財物拍賣或者將(jiang)凍結的(de)存款劃撥抵繳罰款；
(三)申請人民法(fa)院強制執行。
第五十二條 當(dang)事(shi)人(ren)(ren)確有(you)經濟(ji)困難，需要(yao)延(yan)期(qi)或者分期(qi)繳納罰款的(de)，經當(dang)事(shi)人(ren)(ren)申請和行政機關批(pi)準，可以暫緩或者分期(qi)繳納。
第五十(shi)三條 除依法(fa)(fa)應(ying)當予以銷毀(hui)的物(wu)(wu)品外，依法(fa)(fa)沒收的非法(fa)(fa)財物(wu)(wu)必(bi)須按(an)照國(guo)家規(gui)定公開(kai)拍賣或者按(an)照國(guo)家有(you)關規(gui)定處理(li)。
罰款(kuan)、沒(mei)收(shou)違(wei)法所得或者(zhe)沒(mei)收(shou)非法財(cai)(cai)物拍賣的款(kuan)項，必須全部上繳國庫，任何(he)行政(zheng)機(ji)關或者(zhe)個(ge)人(ren)不(bu)得以任何(he)形式(shi)截(jie)留、私分或者(zhe)變相私分；財(cai)(cai)政(zheng)部門不(bu)得以任何(he)形式(shi)向作出行政(zheng)處(chu)罰決定的行政(zheng)機(ji)關返還罰款(kuan)、沒(mei)收(shou)的違(wei)法所得或者(zhe)返還沒(mei)收(shou)非法財(cai)(cai)物的拍賣款(kuan)項。
第五(wu)十(shi)四條(tiao) 行(xing)政機關(guan)應當建立健全對(dui)行(xing)政處罰的監(jian)督制度。縣級(ji)以(yi)上人民政府應當加強對(dui)行(xing)政處罰的監(jian)督檢查。
公民、法人或者其(qi)它組織(zhi)對行政機關作出的(de)行政處(chu)罰，有權申訴或者檢舉(ju)；行政機關應(ying)當認真審查(cha)，發現行政處(chu)罰有錯(cuo)誤的(de)，應(ying)當主動改正。
第七章 法 律 責 任
第(di)五十五條 行(xing)(xing)政機(ji)關(guan)實(shi)施行(xing)(xing)政處罰(fa)，有下(xia)列情(qing)形之一的，由上級(ji)行(xing)(xing)政機(ji)關(guan)或者有關(guan)部門責(ze)(ze)令改正，可以對直接(jie)負責(ze)(ze)的主管人員和其他直接(jie)責(ze)(ze)任(ren)人員依法給予行(xing)(xing)政處分：
(一(yi))沒有法定的行(xing)政處罰依據的；
(二)擅自改變行政處罰(fa)種類、幅度的；
(三)違反法(fa)定的(de)行政處罰(fa)程序(xu)的(de)；
(四)違反本法第十八條(tiao)關于委托處罰的(de)(de)規定(ding)的(de)(de)。
第五十六(liu)條 行政(zheng)機(ji)關(guan)對當事(shi)人(ren)進行處(chu)罰(fa)不使(shi)(shi)(shi)用罰(fa)款(kuan)、沒收(shou)財物單據(ju)或(huo)(huo)者(zhe)使(shi)(shi)(shi)用非法(fa)(fa)定部門制(zhi)發的(de)罰(fa)款(kuan)、沒收(shou)財物單據(ju)的(de)，當事(shi)人(ren)有權(quan)拒絕處(chu)罰(fa)，并有權(quan)予以(yi)檢舉。上級行政(zheng)機(ji)關(guan)或(huo)(huo)者(zhe)有關(guan)部門對使(shi)(shi)(shi)用的(de)非法(fa)(fa)單據(ju)予以(yi)收(shou)繳銷毀，對直接負責的(de)主(zhu)管(guan)人(ren)員和其它(ta)直接責任人(ren)員依法(fa)(fa)給予行政(zheng)處(chu)分。
第(di)五十七條 行(xing)政機(ji)關(guan)(guan)(guan)違反本法(fa)(fa)第(di)四(si)十六條的規定(ding)自行(xing)收(shou)繳罰(fa)款的，財政部(bu)門違反本法(fa)(fa)第(di)五十三條的規定(ding)向行(xing)政機(ji)關(guan)(guan)(guan)返(fan)還罰(fa)款或者(zhe)拍賣款項的，由上(shang)級行(xing)政機(ji)關(guan)(guan)(guan)或者(zhe)有關(guan)(guan)(guan)部(bu)門責令(ling)改(gai)正(zheng)，對直(zhi)接負責的主管人(ren)員(yuan)和其(qi)它直(zhi)接責任人(ren)員(yuan)依法(fa)(fa)給予行(xing)政處分。
第五(wu)十八條(tiao) 行政(zheng)機關將(jiang)罰款、沒收的(de)違法所得或者(zhe)(zhe)財物截留、私分(fen)(fen)或者(zhe)(zhe)變相私分(fen)(fen)的(de)，由財政(zheng)部門(men)或者(zhe)(zhe)有(you)關部門(men)予(yu)以追繳(jiao)，對直(zhi)接負(fu)責的(de)主管人員(yuan)和其他(ta)直(zhi)接責任(ren)人員(yuan)依法給予(yu)行政(zheng)處分(fen)(fen)；情節嚴重構成犯(fan)罪(zui)的(de)，依法追究刑(xing)事責任(ren)。
 執法人(ren)員(yuan)利(li)用職務(wu)上的(de)便利(li)，索取(qu)或(huo)者收受他(ta)人(ren)財物、收繳罰(fa)款據為己(ji)有(you)，構成犯罪的(de)，依法追究刑(xing)事責任；情節輕微不構成犯罪的(de)，依法給(gei)予(yu)行政處(chu)分。
第五十九(jiu)條 行政(zheng)機關(guan)使(shi)用或者(zhe)損毀扣押的(de)(de)財物，對(dui)當事人造成損失的(de)(de)，應當依法(fa)予(yu)(yu)以賠償，對(dui)直(zhi)接負(fu)責的(de)(de)主管人員和其它(ta)直(zhi)接責任(ren)人員依法(fa)給(gei)予(yu)(yu)行政(zheng)處分(fen)。
第六十條 行(xing)(xing)政機關違法(fa)實行(xing)(xing)檢查措施或(huo)者執行(xing)(xing)措施，給(gei)公民人(ren)身或(huo)者財產造(zao)成損(sun)害、給(gei)法(fa)人(ren)或(huo)者其它組織(zhi)造(zao)成損(sun)失的，應(ying)當依(yi)法(fa)予以賠償(chang)，對直接負責(ze)的主管人(ren)員(yuan)和(he)其它直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)依(yi)法(fa)給(gei)予行(xing)(xing)政處分；情節嚴重構成犯罪的，依(yi)法(fa)追究刑事責(ze)任(ren)。
第(di)六(liu)十一條(tiao) 行政機關(guan)為牟取本單位(wei)私利，對(dui)應當依(yi)法移交司法機關(guan)追(zhui)究刑事責任(ren)的(de)不移交，以行政處(chu)罰(fa)代替刑罰(fa)，由(you)上級行政機關(guan)或者有關(guan)部門責令(ling)糾正(zheng)；拒不糾正(zheng)的(de)，對(dui)直接負責的(de)主管(guan)人員(yuan)給予行政處(chu)分；徇私舞弊、包庇縱容(rong)違法行為的(de)，比(bi)照刑法第(di)一百八十八條(tiao)的(de)規定追(zhui)究刑事責任(ren)。
第六十(shi)二條(tiao) 執(zhi)法人(ren)員(yuan)玩忽職守，對應當予(yu)以制止和處(chu)罰(fa)的違法行為不予(yu)制止、處(chu)罰(fa)，致使(shi)公(gong)民、法人(ren)或者其它(ta)(ta)組織(zhi)的合法權益、公(gong)共利益和社會秩序遭(zao)受損(sun)害的，對直接負責(ze)的主管(guan)人(ren)員(yuan)和其它(ta)(ta)直接責(ze)任(ren)人(ren)員(yuan)依(yi)法給(gei)予(yu)行政處(chu)分；情節嚴重構成犯(fan)罪的，依(yi)法追(zhui)究刑事(shi)責(ze)任(ren)。
第八章 附 則
第(di)六(liu)(liu)十三條 本法第(di)四十六(liu)(liu)條罰(fa)款(kuan)決定與罰(fa)款(kuan)收繳分(fen)離的規定，由國務院制定具體實(shi)施辦法。
第(di)六(liu)十四(si)條 本法(fa)自(zi)１９９６年１０月１日起(qi)施行。
本法(fa)公布前(qian)制(zhi)定(ding)的(de)(de)法(fa)規和規章關于行政處罰(fa)的(de)(de)規定(ding)與本法(fa)不符合的(de)(de)，應當自本法(fa)公布之日起，依照本法(fa)規定(ding)予以修訂，在１９９７年１２月３１日前(qian)修訂完畢(bi)。
附：刑法有(you)關條文
第一百八十八條 司(si)法工(gong)作人員徇私舞弊(bi)，對明(ming)知(zhi)是(shi)無罪的(de)(de)人而使他受追(zhui)訴、對明(ming)知(zhi)是(shi)有(you)罪的(de)(de)人而故(gu)意(yi)包庇不(bu)使他受追(zhui)訴，或(huo)者故(gu)意(yi)顛倒黑白(bai)做枉法裁判(pan)的(de)(de)，處(chu)５年以下(xia)有(you)期徒刑(xing)、拘役(yi)或(huo)者剝奪政治(zhi)權利；情節(jie)特別嚴重的(de)(de)，處(chu)５年以上有(you)期徒刑(xing)。
