建(jian)辦市函(han)〔2020〕654號
各省、自治區(qu)住房(fang)和(he)城鄉建(jian)設(she)廳、直轄市住房(fang)和(he)城鄉建(jian)設(she)（管）委，北京(jing)市規劃和(he)自然資源委員會(hui)、新疆生產建(jian)設(she)兵團住房(fang)和(he)城鄉建(jian)設(she)局：
為貫徹落實《建設工(gong)程企(qi)業資質(zhi)(zhi)管理制度改革方案》（建市〔2020〕94號(hao)），進一步(bu)放寬建筑市場準入限制，優化審批服務，激(ji)發市場主體活力(li)，按(an)照分批分步(bu)推進的原則，我部決定在部分地區開展建設工(gong)程企(qi)業資質(zhi)(zhi)審批權(quan)限下放試點工(gong)作。現將有關事項(xiang)通知如下：
一(yi)、試點范圍及(ji)時間
（一）試點地區。
選擇上海(hai)市、江蘇省(sheng)(sheng)、浙江省(sheng)(sheng)、安(an)徽省(sheng)(sheng)、廣東省(sheng)(sheng)、海(hai)南省(sheng)(sheng)等6個(ge)地區開展試點。
（二）試點期限。
試點時間為半年，2021年1月1日至6月30日。
二、試(shi)點內容
 除(chu)最高(gao)等級(ji)資質（綜(zong)合(he)資質、特級(ji)資質）和需跨部門審(shen)(shen)(shen)批的資質外，將原由我部負(fu)責審(shen)(shen)(shen)批的其他資質審(shen)(shen)(shen)批權限（包括(kuo)重組、合(he)并、分立，詳見附件(jian)）下(xia)放(fang)至(zhi)試點地(di)區(qu)省(sheng)級(ji)住(zhu)房和城鄉建(jian)設主管部門。新資質標(biao)準(zhun)出(chu)臺(tai)前(qian)，按現(xian)行(xing)資質標(biao)準(zhun)進行(xing)審(shen)(shen)(shen)批，審(shen)(shen)(shen)批方式由試點地(di)區(qu)自行(xing)確定。
三、相(xiang)關要求(qiu)
（一）加(jia)強組(zu)織領(ling)導。試點地(di)區省(sheng)級住(zhu)(zhu)房和城鄉建(jian)設主(zhu)管(guan)部門要(yao)高度重視資(zi)質(zhi)審批權限(xian)下(xia)放試點工作，精心(xin)組(zu)織，周密部署，配(pei)(pei)齊配(pei)(pei)強資(zi)質(zhi)審批專業(ye)人員(yuan)，加(jia)強業(ye)務培訓，完善資(zi)質(zhi)審批系(xi)統功(gong)能，確保“接得(de)住(zhu)(zhu)、管(guan)得(de)好”。各(ge)級住(zhu)(zhu)房和城鄉建(jian)設主(zhu)管(guan)部門要(yao)積(ji)極(ji)配(pei)(pei)合試點地(di)區開展業(ye)績核查等工作。
（二(er)）規(gui)(gui)范審(shen)(shen)批(pi)行為。試點地區省級住(zhu)房和(he)(he)城鄉建設(she)主管(guan)部(bu)門要進(jin)一步完善企(qi)業資(zi)(zi)質審(shen)(shen)批(pi)相關管(guan)理規(gui)(gui)定，細化審(shen)(shen)批(pi)標準(zhun)(zhun)和(he)(he)要求，嚴格依照(zhao)相關資(zi)(zi)質管(guan)理規(gui)(gui)定和(he)(he)標準(zhun)(zhun)進(jin)行審(shen)(shen)批(pi)，并將通過審(shen)(shen)批(pi)的(de)企(qi)業資(zi)(zi)質（僅限(xian)下放審(shen)(shen)批(pi)權限(xian)的(de)資(zi)(zi)質）電子申報數據報我部(bu)備案。我部(bu)將進(jin)行隨機抽查，發現違規(gui)(gui)審(shen)(shen)批(pi)的(de)，將嚴肅處(chu)理；情節嚴重的(de)，取消試點資(zi)(zi)格。
（三(san)）維護統一市場。各(ge)地(di)、各(ge)部(bu)門(men)不得擅自增設或(huo)變相(xiang)(xiang)設置準入(ru)條件、限制取得試點地(di)區(qu)住房和(he)城(cheng)鄉(xiang)建設主(zhu)管部(bu)門(men)根據下(xia)放審(shen)批權限審(shen)批相(xiang)(xiang)應(ying)資(zi)質的(de)企業承(cheng)攬業務。我(wo)部(bu)將對發生上(shang)述(shu)問題的(de)地(di)區(qu)和(he)部(bu)門(men)予以通報。
（四）加強(qiang)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監(jian)管。試點地區住房和城鄉建設主(zhu)管部門要(yao)進一步加大(da)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監(jian)管力度，創新監(jian)管方式和手(shou)段(duan)，完(wan)善建筑市(shi)場信用(yong)體系建設，落(luo)實工程質量終身責任(ren)制，依法依規嚴肅懲戒(jie)工程質量安全(quan)問題(ti)突出的企業，確保工程質量安全(quan)。
附件：試點下放審批權(quan)限的資質類別
住房和城鄉建設(she)部辦(ban)公廳(ting)
2020年12月(yue)17日
（來源(yuan) 住房和城鄉(xiang)建設部網(wang)）
