2017年5月，國務院(yuan)辦公廳下發《關(guan)于(yu)印發政務信(xin)息系統(tong)整合共(gong)享實(shi)施方(fang)案的通知》（國辦發〔2017〕39號(hao)）。要(yao)求：
2017年7月(yue)底前，全(quan)國政務(wu)信息共(gong)享網站將正式開通上線，實(shi)現政府部門(men)間跨地區、跨層級的信用/招投標(biao)/社保等數據信息共(gong)享與業(ye)務(wu)協同應用。
國辦在《通知》明確要求(qiu)：
2017年(nian)12月底(di)前，實(shi)現信用體(ti)系、公(gong)共資源交易（包含(han)工程建設招投標數(shu)據信息）、投資、價格、自(zi)然人（基礎數(shu)據以及(ji)社保(bao)、民政、教育等(deng)業務數(shu)據）、法人（基礎數(shu)據及(ji)業務數(shu)據）、能(neng)源（電力等(deng)）、空間地(di)理、交通、旅游等(deng)重點(dian)領域數(shu)據基于全國政務信息共享網站的共享服務（國家發展改革委牽(qian)頭組(zu)織，各有關部門按職責分工負責）。
這些(xie)重點領域的(de)數據信(xin)息實現共(gong)享，對行業的(de)沖(chong)擊和改(gai)變是(shi)不(bu)可想象的(de)。
一、全國公共資源交易平臺
2015年，國務(wu)院辦公廳印發(fa)了《關于整合建立統(tong)一的公共(gong)資(zi)源交易平(ping)臺工作(zuo)方案的通(tong)知》（國辦發(fa)[2015]63號(hao)），要求：
依法必須招(zhao)標的工程建設項目招(zhao)標投標、國有土地使用(yong)權(quan)和礦業(ye)權(quan)出讓(rang)、國有產(chan)權(quan)交易、政府采購(gou)等(deng)應當納入(ru)公共資源交易平(ping)臺。
工程建設項目的招標(biao)/資審公(gong)告、開標(biao)記(ji)錄、中標(biao)候(hou)選人公(gong)示等信(xin)息，都將在(zai)平臺上公(gong)開、公(gong)示，接受全(quan)社會的監督。
二、社保聯網對掛證的影響分析
今年年初，人力(li)資(zi)源和社會(hui)保障(zhang)部進(jin)一(yi)步明確，將(jiang)在2017年年底，基本(ben)實現(xian)全國(guo)社保一(yi)卡(ka)通。一(yi)卡(ka)通的信(xin)(xin)息(xi)將(jiang)包(bao)括：個人參(can)保信(xin)(xin)息(xi)、個人就業(ye)信(xin)(xin)息(xi)、職業(ye)資(zi)格證(zheng)(zheng)書信(xin)(xin)息(xi)，社保信(xin)(xin)息(xi)全國(guo)一(yi)旦(dan)聯網，對目前(qian)掛證(zheng)(zheng)的影響具體分析如下：
一、人(ren)證(zheng)分離(li)的(de)(de)掛證(zheng)將(jiang)消失(shi)：只要是社會保險和證(zheng)書(shu)注冊單(dan)位不一致(zhi)，都將(jiang)被查出來(lai)，人(ren)證(zheng)分離(li)的(de)(de)掛證(zheng)將(jiang)消失(shi)。
例如：張(zhang)三(san)在A省A高校工作，社會保(bao)(bao)險交(jiao)納(na)在A省A高校，因社保(bao)(bao)省級(ji)基本聯(lian)網(wang)而全國暫無聯(lian)網(wang)，張(zhang)三(san)的一級(ji)建造(zao)師證注冊(ce)在B省B建設(she)公司(si)，B公司(si)再給張(zhang)三(san)交(jiao)納(na)一份社保(bao)(bao)，這樣張(zhang)三(san)的證書就掛(gua)在了B建設(she)公司(si)。
全國(guo)社保(bao)一旦聯網，則張三(san)的社保(bao)只能A高校(xiao)，或者在全國(guo)聯網之前張三(san)從(cong)A高校(xiao)辭職。
二、人證合一(yi)的掛證或(huo)將(jiang)繼續(xu)存在：這種掛證隱蔽性大，被查處的難(nan)度也(ye)大。
例如：李四是(shi)B建設公司的文員，通過(guo)努力取得(de)了一級建造師(shi)證書(shu)，并注冊在B建設公司，單位使用其證書(shu)參與(yu)項目投標和項目施工過(guo)程檢查，但(dan)李四并沒(mei)有真正管理項目。
再例如(ru)：自由職(zhi)業者(zhe)王五，擁(yong)有一級建(jian)造(zao)師證書，因為自己不交納社保(bao)，將社保(bao)與證書都(dou)掛在C建(jian)設公司。
社保聯網不能直(zhi)接解決這(zhe)種掛證，這(zhe)類(lei)掛證能否(fou)被終結，主(zhu)要還是看住房和城鄉建設主(zhu)管(guan)部門(men)對工程項目(mu)部檢查手段與力度了。
三、一證(zheng)同(tong)時多項(xiang)目(mu)掛(gua)將(jiang)被(bei)終結：這也目(mu)前常(chang)見的(de)(de)情(qing)況，在人證(zheng)合(he)一的(de)(de)情(qing)況，某建(jian)設單位證(zheng)書(shu)有(you)限，一本證(zheng)書(shu)多個項(xiang)目(mu)投標。這類(lei)掛(gua)證(zheng)與社保全國(guo)聯(lian)網(wang)無直接關聯(lian)，而伴(ban)隨著住房和城鄉建(jian)設部“四(si)庫(ku)一平(ping)臺(tai)”工程(cheng)項(xiang)目(mu)信息數據庫(ku)的(de)(de)完善，一證(zheng)同(tong)時掛(gua)多項(xiang)目(mu)的(de)(de)情(qing)況將(jiang)被(bei)杜絕(jue)。
按照住房和城鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)部相(xiang)關文件要求，工(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)數據庫基本信息主要包括(kuo)：各類工(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)名稱、類型、規模、造(zao)價(jia)等信息；參與工(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)、勘察、設(she)計、施工(gong)、監(jian)理(li)(li)、招標代理(li)(li)等單位及其注(zhu)(zhu)冊(ce)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑師(shi)、勘察設(she)計注(zhu)(zhu)冊(ce)工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)、注(zhu)(zhu)冊(ce)監(jian)理(li)(li)工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)、注(zhu)(zhu)冊(ce)建(jian)(jian)(jian)(jian)造(zao)師(shi)、造(zao)價(jia)工(gong)程(cheng)(cheng)師(shi)等注(zhu)(zhu)冊(ce)人員信息；參與工(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)的現(xian)(xian)場管理(li)(li)人員信息；工(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)招投標、合同備(bei)案、施工(gong)圖審查、施工(gong)許(xu)可、現(xian)(xian)場管理(li)(li)、竣工(gong)驗收等環(huan)節的監(jian)管信息。
三、對企業帶來的影響分析
若(ruo)全國社保聯網，將導致很多(duo)掛證(zheng)(zheng)人(ren)員(yuan)不再能夠掛證(zheng)(zheng)，同時(shi)一證(zheng)(zheng)多(duo)項目掛的(de)情況也將越來越難，短(duan)時(shi)間(jian)內將出現證(zheng)(zheng)書(shu)緊(jin)缺情況，也就是說2018年或(huo)將是證(zheng)(zheng)書(shu)緊(jin)缺的(de)一年，證(zheng)(zheng)書(shu)使用成(cheng)本(ben)將進(jin)一步提高。未雨綢繆，建筑企業(ye)提前做好準備，不要(yao)讓證(zheng)(zheng)書(shu)成(cheng)為(wei)企業(ye)發展的(de)絆腳石。
此外，企業(ye)/個人(ren)的(de)(de)信用將(jiang)扮演越來越重(zhong)要的(de)(de)角色。“一(yi)處失信，處處限制”將(jiang)不再是一(yi)句空話，由多部委(wei)（門(men)）構建的(de)(de)信用聯合懲戒體系(xi)會發揮(hui)巨大(da)的(de)(de)威力！
