“對(dui)建(jian)(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生產事故一定要(yao)(yao)(yao)追責(ze)(ze)到人，對(dui)于責(ze)(ze)任主體(ti)，尤其是企(qi)業法人和項目經(jing)理，要(yao)(yao)(yao)追責(ze)(ze)到底，從重處罰。”日前，住房城鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設部(bu)召開部(bu)分地區建(jian)(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生產工(gong)作匯報會，約談10個(ge)地區住房城鄉(xiang)(xiang)建(jian)(jian)設主管部(bu)門建(jian)(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生產工(gong)作相關(guan)負責(ze)(ze)人。副部(bu)長易軍反(fan)復(fu)強(qiang)調，在建(jian)(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)安(an)全(quan)生產工(gong)作中，不僅(jin)要(yao)(yao)(yao)強(qiang)調企(qi)業責(ze)(ze)任，更要(yao)(yao)(yao)強(qiang)調人員責(ze)(ze)任。
今年以來，尤其是(shi)7月以后，全(quan)國房(fang)屋市政工(gong)程整體生產安(an)(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)和較(jiao)大(da)事(shi)故(gu)起數(shu)及死亡(wang)人數(shu)比去年同(tong)期均有(you)較(jiao)大(da)幅度的(de)增加，建(jian)筑(zhu)安(an)(an)(an)全(quan)生產形勢非常嚴峻。為了扭(niu)轉目前建(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)生產安(an)(an)(an)全(quan)事(shi)故(gu)頻發的(de)不利(li)局(ju)面，住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設部(bu)約談北京市、上(shang)海市、江(jiang)蘇省(sheng)、山(shan)東省(sheng)、湖(hu)南省(sheng)、廣東省(sheng)、四川省(sheng)、貴州省(sheng)及煙臺市、南充市住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設主管部(bu)門負(fu)責人。
針對(dui)現狀，易軍指(zhi)出，面對(dui)嚴峻(jun)的(de)建(jian)筑(zhu)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)形勢，各級住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)設主管(guan)部(bu)門必(bi)須牢(lao)固樹(shu)立(li)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)發展理(li)念，始(shi)終把人(ren)民(min)群眾的(de)生命安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)放在(zai)首位(wei)，始(shi)終把一線作業人(ren)員的(de)生產(chan)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)放在(zai)首位(wei)，始(shi)終秉(bing)承(cheng)守土有責、敢于擔當的(de)態度(du)，始(shi)終堅持紅線意識(shi)和(he)底線思維，正視不足、補齊短板，全(quan)(quan)(quan)力(li)以赴做(zuo)好建(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)各項(xiang)(xiang)工(gong)作。尤(you)其(qi)是(shi)要(yao)抓(zhua)(zhua)緊(jin)、抓(zhua)(zhua)實建(jian)筑(zhu)施(shi)工(gong)安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)專項(xiang)(xiang)整治(zhi)，對(dui)起重機械、模板支撐系統、深基坑(keng)工(gong)程等危險(xian)性(xing)較大(da)的(de)分(fen)部(bu)分(fen)項(xiang)(xiang)工(gong)程以及安(an)(an)全(quan)(quan)(quan)專項(xiang)(xiang)施(shi)工(gong)方案管(guan)理(li)進行全(quan)(quan)(quan)面督導檢查，所有問(wen)題和(he)隱(yin)患都要(yao)跟(gen)蹤到底、整改(gai)到位(wei)，重大(da)隱(yin)患一律停工(gong)整改(gai)，務(wu)必(bi)使專項(xiang)(xiang)整治(zhi)落到實處、取得實效。
“雖然我們一直在抓(zhua)安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)工作，但是(shi)本質安全(quan)一直沒有得到根本改善，很(hen)多事故都是(shi)由習慣性違章造成的。”上海市住房和城鄉建(jian)設(she)管理委員會相關(guan)負責人在匯(hui)報本地區(qu)建(jian)筑施工安全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)工作情況時表示。對(dui)此，易(yi)軍強(qiang)調，要找準、盯緊(jin)安全(quan)風(feng)險(xian)大的重(zhong)點領域和薄弱環節，對(dui)容(rong)易(yi)發生(sheng)(sheng)事故的重(zhong)大風(feng)險(xian)點進行全(quan)面(mian)摸(mo)排評估，采取切實有效(xiao)措(cuo)施，防患于未然。
北京市(shi)住房和城鄉建設委員會相關負(fu)責(ze)人認為(wei)，現在，建筑(zhu)(zhu)市(shi)場的(de)違法、違規行為(wei)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)隱蔽(bi)，安全生產的(de)主(zhu)體責(ze)任也(ye)很難(nan)落實，這是導致今年建筑(zhu)(zhu)施工安全生產形勢嚴峻的(de)主(zhu)要原因(yin)之一(yi)。
易軍說，要嚴(yan)查、重罰建筑施(shi)工生產(chan)安全(quan)(quan)事(shi)故(gu)，對(dui)每起建筑施(shi)工生產(chan)安全(quan)(quan)責(ze)任(ren)事(shi)故(gu)都(dou)要一查到(dao)底、絕(jue)不姑(gu)息，對(dui)安全(quan)(quan)生產(chan)違法違規(gui)行為包(bao)括轉包(bao)掛靠、出借資質資格等(deng)行為，要堅持(chi)“零容忍(ren)”和重處罰。“無論是企業還是個人，資質或資格該暫扣的(de)暫扣，該降級的(de)降級，該吊銷的(de)吊銷，必須讓肇事(shi)者(zhe)付出慘痛代價(jia)，讓肇事(shi)企業難(nan)以生存，讓所有(you)負有(you)責(ze)任(ren)的(de)參建單位(wei)和個人都(dou)受到(dao)法律制裁。”
同時，易軍強調，發生(sheng)較大及以(yi)上事(shi)(shi)故(gu)，地(di)方(fang)住房(fang)城鄉建設主管部(bu)門要(yao)在規定時間內報(bao)送(song)事(shi)(shi)故(gu)信息和上報(bao)查(cha)處結果。屬于住房(fang)城鄉建設部(bu)處罰事(shi)(shi)項的(de)，要(yao)及時提出(chu)處罰建議，對事(shi)(shi)故(gu)報(bao)告不及時、查(cha)處不力的(de)地(di)方(fang)要(yao)予(yu)以(yi)通報(bao)批評。
最后(hou)，對進(jin)一步抓好建筑施(shi)工安全生產(chan)工作，易(yi)軍提出四點要求：
  一(yi)要著力落實(shi)企(qi)業安(an)全生產責任制，企(qi)業主要負責人、項目(mu)經理(li)(li)、專職(zhi)安(an)全管理(li)(li)人員(yuan)、一(yi)線特種作業人員(yuan)等(deng)必須(xu)持證上(shang)崗，嚴(yan)格依法(fa)履(lv)行安(an)全職(zhi)責。
 二(er)要著力提升建筑施(shi)工安全監管執(zhi)法能(neng)力，積極推廣“雙隨機(ji)一公(gong)開”檢查方式，推進監管執(zhi)法規范(fan)化(hua)和信息化(hua)，保(bao)證嚴格、規范(fan)、公(gong)正、高效執(zhi)法。
三要著(zhu)力抓好建筑(zhu)施(shi)工(gong)(gong)安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)(gong)作，全(quan)面深(shen)入開展建筑(zhu)施(shi)工(gong)(gong)企業和項目安(an)(an)全(quan)生(sheng)產(chan)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)考(kao)評，推動實(shi)現企業安(an)(an)全(quan)行為的(de)規(gui)范化(hua)、安(an)(an)全(quan)管理流(liu)程的(de)程序(xu)化(hua)、場(chang)容場(chang)貌的(de)秩(zhi)序(xu)化(hua)和施(shi)工(gong)(gong)現場(chang)安(an)(an)全(quan)防(fang)護的(de)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)化(hua)。
四要著力推進建(jian)筑(zhu)施工(gong)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)誠(cheng)信(xin)體系建(jian)設，加(jia)快(kuai)建(jian)立健全(quan)建(jian)筑(zhu)施工(gong)安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)不(bu)良(liang)信(xin)用記錄、安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)誠(cheng)信(xin)“黑名單”、企(qi)業安(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)誠(cheng)信(xin)評價等制度，并完善相應獎懲機制。
