建辦質[2015]33號
各省、自治(zhi)區(qu)住房(fang)城鄉建(jian)設(she)廳，直轄市(shi)建(jian)委（房(fang)地(di)局(ju)），新疆生(sheng)產建(jian)設(she)兵團建(jian)設(she)局(ju)：
2015年6月9日(ri)凌晨2時左右，貴州(zhou)省遵義市匯川區高(gao)橋鎮魚芽社區河邊組一棟(dong)村民自建(jian)的7層樓房整體垮(kua)塌。樓房垮(kua)塌前，樓內住戶疏散及時，未發生人員傷(shang)亡。
2015年6月14日凌晨6時左右，貴(gui)州省遵義市(shi)紅花崗區延安(an)路五(wu)金市(shi)場內一棟(dong)9層(ceng)居民樓(lou)發生(sheng)局部垮塌，造成4人死亡。
短(duan)短(duan)5天(tian)，貴州(zhou)省(sheng)遵義(yi)市連(lian)續發生(sheng)兩(liang)起房屋(wu)倒塌事(shi)(shi)故(gu)，造(zao)成人民生(sheng)命財(cai)產損失(shi)和(he)惡(e)劣社會影響(xiang)。為落實國務(wu)院領導指示要求，加(jia)強城鎮老樓危(wei)樓安全管理(li)(li)，堅決防(fang)止此類事(shi)(shi)故(gu)發生(sheng)，現對上述兩(liang)起事(shi)(shi)故(gu)予以(yi)全國通報(bao)，責(ze)成貴州(zhou)省(sheng)住房城鄉(xiang)建設(she)廳指導和(he)配合地方(fang)政(zheng)府做好事(shi)(shi)故(gu)調查處理(li)(li)工作，認真查清事(shi)(shi)故(gu)原因，深刻(ke)吸取事(shi)(shi)故(gu)教訓，嚴(yan)肅查處事(shi)(shi)故(gu)責(ze)任(ren)人，對涉嫌犯(fan)罪的，嚴(yan)肅追究刑事(shi)(shi)責(ze)任(ren)，并舉一反三，防(fang)止再次(ci)發生(sheng)此類垮(kua)塌事(shi)(shi)故(gu)。
  各地要從這兩起事(shi)故中吸取教訓，認真(zhen)加強危舊房(fang)屋使用(yong)安全管(guan)理，加強城鄉結合部工程建設監(jian)管(guan)，確保人民(min)生命財產(chan)安全。
一、深入(ru)開(kai)(kai)展老樓危樓安(an)(an)全(quan)排查(cha)。各地(di)住房(fang)(fang)(fang)城(cheng)鄉建設（房(fang)(fang)(fang)地(di)產(chan)）主管部門要按(an)照我部《關(guan)于(yu)開(kai)(kai)展全(quan)國老樓危樓安(an)(an)全(quan)排查(cha)工作的通知》（建辦電[2014]7號）要求，繼(ji)續(xu)深入(ru)開(kai)(kai)展老樓危樓安(an)(an)全(quan)排查(cha)，建立隱患房(fang)(fang)(fang)屋信息檔案，進一步落(luo)實房(fang)(fang)(fang)屋產(chan)權人、使用(yong)人的責(ze)任，同時加大宣(xuan)傳力度，提高產(chan)權人、使用(yong)人的房(fang)(fang)(fang)屋安(an)(an)全(quan)和責(ze)任意識，減少影(ying)響和破壞房(fang)(fang)(fang)屋使用(yong)安(an)(an)全(quan)的行為。
二、研究解(jie)決整改(gai)經(jing)費問(wen)題。各地(di)要加(jia)大危(wei)舊(jiu)房屋(wu)整改(gai)資金投(tou)入(ru)，多方籌(chou)措資金，積極(ji)引入(ru)社(she)會資本參與危(wei)舊(jiu)房屋(wu)改(gai)造工程，確保危(wei)舊(jiu)房屋(wu)改(gai)造工作(zuo)順利開展。對需要進行拆(chai)除新(xin)建、改(gai)建（擴建、翻建）的危(wei)險(xian)房屋(wu)，優先(xian)納入(ru)當地(di)棚戶區改(gai)造計劃。
三、建立健(jian)全(quan)長(chang)效機制(zhi)。各(ge)地(di)(di)要結合本地(di)(di)實(shi)際，加(jia)快(kuai)研(yan)(yan)究制(zhi)定(ding)房屋(wu)使用安(an)全(quan)管(guan)理(li)(li)相關法(fa)律(lv)法(fa)規，落實(shi)各(ge)方責任，逐(zhu)步形成(cheng)房屋(wu)產權人、使用人、物業、社區(qu)、街(jie)道協調聯動的(de)管(guan)理(li)(li)機制(zhi)。研(yan)(yan)究探(tan)索(suo)房屋(wu)工程質量保(bao)險制(zhi)度，通過市場化手段確(que)保(bao)房屋(wu)安(an)全(quan)。
 四、加(jia)強房屋安全源頭監(jian)管(guan)。各(ge)地要(yao)進一步(bu)加(jia)強建(jian)設(she)(she)過程質量(liang)監(jian)管(guan)，深入開展工程質量(liang)治(zhi)理兩年行(xing)動(dong)，加(jia)大(da)監(jian)督檢查力(li)度，加(jia)強質量(liang)終(zhong)身責任追究，確保工程建(jian)設(she)(she)質量(liang)。
五、加強城鄉(xiang)結合部(bu)(bu)工程建(jian)(jian)(jian)(jian)設監管(guan)。各(ge)地要加強城鄉(xiang)結合部(bu)(bu)工程建(jian)(jian)(jian)(jian)設規(gui)劃管(guan)控和(he)質量安全監管(guan)，組織排查摸清現(xian)有違(wei)章建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)底數，嚴厲打擊違(wei)法建(jian)(jian)(jian)(jian)設行(xing)為，杜絕(jue)新增違(wei)章建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)。
中華人民(min)共和(he)國住(zhu)房和(he)城鄉建(jian)設部(bu)辦(ban)公廳
2015年6月15日
